Gestão do desempenho do governo é consideravelmente mais difícil do que no setor privado. Isso significa que instituir ferramentas de gerenciamento de desempenho de forma eficaz é mais difícil em países desenvolvidos ou em desenvolvimento?
Salto tecnológico
A noção de um salto tecnológico é que os países em desenvolvimento podem pular as etapas incrementais necessárias para que os países desenvolvidos se modernizem. Sistemas abertos e padrões abertos podem ser usados. Os estágios de cliente/servidor e Internet com fio podem ser evitados. O exemplo clássico de salto tecnológico é Estônia que agora tem um dos governos digitais mais sofisticados do mundo, de acordo com a Índice de Maturidade GovTech.
No entanto, o gerenciamento do desempenho do governo não é complexo demais para os países em desenvolvimento? Não necessariamente - como vimos em Timor-Leste onde os painéis de desempenho são usados e os resultados do governo são fornecidos ao público.
Vantagens em países em desenvolvimento
Pode não haver capacidade suficiente em alguns governos para alavancar totalmente ferramentas de gerenciamento de desempenho centradas no orçamento. Mas há vantagens:
- Informações centralizadas: Os países em desenvolvimento tendem a ter menos sistemas de informação com sistemas mais centralizados. Os dados de entidades subnacionais são mais acessíveis. Além disso, os governos dos países em desenvolvimento têm maior probabilidade de apoiar o setor público e os padrões de tecnologia da informação para facilitar a coleta de dados.
- Compreensão holística: Os gerentes dos países em desenvolvimento analisam o desempenho e a natureza do governo de uma forma mais holística do que os do "Ocidente". As ferramentas de Gerenciamento de Desempenho diferem do Business Intelligence tradicional por meio de uma visão holística do desempenho. Em especial, os ministros e gerentes seniores estão atentos aos efeitos macroeconômicos, como os preços das commodities.
- Efeitos do desenvolvimento: O impacto da melhoria do desempenho é mais significativo nos países em desenvolvimento. As melhorias no desempenho do governo afetam positivamente os resultados do desenvolvimento, a confiança dos empresários, o investimento dos investidores, a eficácia da ajuda, as remessas e a bem-estar do cidadão.
- Diferenciação competitiva A melhoria do desempenho do governo tem um impacto mais significativo para os países em desenvolvimento na economia global. Os governos estão mais motivados a melhorar seu desempenho PEFA pontuações e classificações de avaliação no Percepção da corrupção, Orçamento aberto ou Felicidade mundial para criar um melhor ambiente de negócios e desenvolvimento.
A transparência está alinhada ao desempenho
A primeira etapa fundamental para o gerenciamento do desempenho do governo é transparência. A transparência é uma das medidas usadas nas avaliações internacionais de desempenho do governo, como Gastos públicos e responsabilidade financeira (PEFA):
B. PRINCIPAIS QUESTÕES TRANSVERSAIS: abrangência e transparência
PI-5 Classificação do orçamento
PI-6 Abrangência das informações incluídas na documentação orçamentária
PI-7 Extensão das operações governamentais não declaradas
PI-8 Transparência das relações fiscais intergovernamentais
PI-9 Supervisão do risco fiscal agregado de outras entidades do setor público.
PI-10 Acesso público às principais informações fiscais
A transparência é mais do que um passo superficial para o desempenho do governo. Ela motiva a responsabilidade, o que melhora o desempenho.
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