As facturas salariais são frequentemente a maior despesa das organizações governamentais. De acordo com Organização Internacional do Trabalho (OIT) Nos países desenvolvidos, as despesas do sector público podem variar entre 15% e 20% do Produto Interno Bruto (PIB). Além disso, a percentagem de emprego no sector público é ainda mais elevada nos países em desenvolvimento. Para garantir boa gestão financeira para organizações governamentaisPara os governos recém-eleitos, é essencial gerir os orçamentos salariais, atenuar os riscos e criar previsibilidade das despesas. Esta questão é especialmente pertinente para os governos recém-eleitos que podem rever as tabelas salariais da função pública e ajustar os regimes de pensões, o que pode constituir um passivo a longo prazo.
Ao analisar as diferenças entre a gestão da função pública e os recursos humanos no sector privado, há várias distinções fundamentais a ter em conta. A complexidade das regras aplicáveis aos salários da administração pública, o planeamento orçamental, a gestão dos pagamentos, a gestão da força de trabalho e os controlos das autorizações implicam que as soluções de software de RH do sector privado não satisfazem as necessidades da administração pública.
O que é a Gestão da Função Pública?
A gestão da função pública é essencial para que os governos modernos possam gerir eficazmente as suas operações, tais como a gestão dos salários e do pessoal, a afetação de recursos e a análise. Para atingir este objetivo, é fundamental dispor de uma tecnologia eficiente. A solução FreeBalance (CSM) Gestão da Função Pública oferece uma solução de transformação digital para que os serviços civis se mantenham competitivos num ambiente geopolítico em rápida mutação.
Os recursos humanos (RH) são diferentes nas administrações públicas e o software de gestão do capital humano (HCM) e os sistemas de informação sobre recursos humanos (HRIS) disponíveis no mercado raramente oferecem todas as capacidades de que as administrações públicas necessitam.
Diferenças entre CSM e RH
Folha de pagamento
Folha de pagamento são muito mais complexas na administração pública do que no sector privado, devido aos diferentes níveis de complexidade da fiscalidade, dos regulamentos laborais, dos ajustamentos do custo de vida, etc. Esta complexidade torna essencial que os governos tenham sistemas especializados que incorporem a legislação e possam garantir a exatidão dos salários. No sector privado, as regras relativas aos salários são em grande parte determinadas pela dimensão da empresa, sendo que as empresas mais pequenas têm menos regras a cumprir do que as grandes empresas.
Planeamento orçamental
Porque o orçamento do Estado é juridicamente vinculativo, planeamento do orçamento salarial é muito mais importante na administração pública do que no sector privado. Os governos têm de garantir que as suas despesas satisfazem os requisitos orçamentais e que as suas dotações orçamentais estão a ser utilizadas de forma adequada. No sector privado, os orçamentos são frequentemente mais fluidos. As empresas privadas fazem frequentemente ajustamentos ao seu orçamento, ao passo que os organismos públicos devem respeitar os orçamentos estabelecidos e ajustar as suas despesas em conformidade. No sector privado, a elaboração do orçamento centra-se principalmente na geração de receitas e na otimização dos lucros e não no cumprimento de determinadas dotações de despesas.
Gestão de pagamentos
Gestão de pagamentos é também mais complexo no sector público, em especial nas economias emergentes, onde os serviços financeiros são frequentemente menos avançados. Por exemplo, os funcionários públicos têm de aderir a regras específicas, enquanto no sector privado as condições de pagamento são em grande parte determinadas pelo empregador. Além disso, as agências governamentais têm frequentemente regras específicas que regem a forma como os pagamentos podem ser processados e exigem uma supervisão adicional dos contratos dos fornecedores.
Gestão da força de trabalho
Gestão da força de trabalho é também mais complexa na administração pública do que no sector privado. As administrações públicas têm de garantir que a sua força de trabalho é constituída por pessoal qualificado que satisfaz determinados critérios, com certos direitos e protecções que lhes são concedidos. No sector privado, a gestão da força de trabalho centra-se na otimização da força de trabalho para satisfazer as necessidades da empresa, com menos restrições. Além disso, como a recompensa e o reconhecimento no sector privado estão frequentemente ligados ao lucro, o que não acontece com os governos, a gestão do desempenho no sector público é também mais complicada.
Controlos das autorizações
Controlos de compromisso tornam a gestão da função pública mais complexa do que a dos recursos humanos no sector privado. Um sistema de controlo das autorizações bem concebido ajuda a controlar e a regular os atrasos nas despesas, acompanhando as despesas muito antes de as obrigações de pagamento se materializarem. Ajuda também a regular a disponibilidade de dinheiro entre as unidades de despesa. Assim, os controlos das dotações e os controlos de tesouraria estão integrados nos controlos das autorizações na administração pública. No sector privado, os controlos das autorizações não são tão rigorosos e centram-se antes em assegurar que a tesouraria é utilizada de forma adequada para atingir os objectivos da empresa.
Porque é que as soluções de RH do sector privado são inadequadas na administração pública
As soluções de RH do sector privado centram-se frequentemente na otimização da rentabilidade, o que não é adequado para a gestão da função pública. As agências governamentais têm regras, regulamentos, processos e protocolos específicos que devem ser seguidos para garantir o cumprimento da lei. As soluções do sector privado podem nem sempre ter em consideração as necessidades específicas das agências governamentais ou as complexidades da prestação de serviços públicos.
FreeBalance Accountability Suite™- (CSM) Gestão da Função Pública
(CSM) A Gestão da Função Pública é um dos seis pilares centrais do produto dentro da FreeBalance Accountability Suite™ e é composto por uma série de módulos que podem ser implementados de forma autónoma ou como parte de uma solução unificada. Os módulos Software de gestão da função pública fornece um sistema de gestão de informação de recursos humanos e de processamento de salários totalmente integrado e baseado na Web, concebido exclusivamente para a administração pública. Desde o recrutamento até à reforma, o Civil Service Management oferece uma solução completa de RH para a administração pública.
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