Os membros do FreeBalance International Steering Committee (FISC) forneceram informações sobre o uso do balanced scorecard em governo para a felicidade e o bem-estar no mês passado em Miami. A entrada anterior do blog descreveu como o as perspectivas do balanced scorecard foram adaptadas para atender aos objetivos do governo. O modelo básico, mostrado acima, foi fornecido.
Por que simplificar a elaboração de políticas?
Governos que medem a felicidade e o bem-estar pode alinhar melhor as políticas com as necessidades dos cidadãos. O espectro de políticas públicas é complexo.
A política governamental opera em um ambiente de muitas entradas. Os formuladores de políticas tentam alinhar as metas do governo com as realidades econômicas em constante mudança. O conflito entre intervenções de curto e longo prazo é ainda mais complicado pelas necessidades setoriais reais e pelos incentivos burocráticos. Enquanto isso, as partes interessadas externas tentam influenciar as políticas. Os orçamentos são desenvolvidos com base nas políticas. No entanto, isso não impede o impacto das mudanças nas necessidades setoriais ou da pressão das partes interessadas externas.
A execução de políticas é ainda mais complicada devido à estrutura organizacional do governo. Muitos ministérios, departamentos e agências (MDAs) podem estar envolvidos em um único setor. Muitos MDAs podem estar envolvidos em programas para um ou mais setores. O impacto das intervenções pode ser comprometido ou aprimorado pelo envolvimento de várias organizações governamentais.
A complexidade do governo significa que os resultados dos gastos são difíceis de medir, especialmente devido aos compromissos assumidos durante todo o processo de política e orçamento.
Como as técnicas de gerenciamento de desempenho, como o balanced scorecard, podem simplificar a formulação de políticas?
Como descrito em uma postagem anterior, o balanced scorecard pode:
- Fornecer medições de resultados relevantes para o setor público que não tem o resultado final do lucro para medir o desempenho
- Dimensionar e distribuir em cascata as medidas de desempenho para todas as organizações governamentais de maneira consistente
- Reduzir a complexidade do escopo e oferecer incentivos de responsabilidade
Como o balanced scorecard de felicidade e bem-estar pode ajudar os governos a atingir os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)?
A introdução dos ODSs e das medidas de felicidade pode ser interpretada como uma complicação para a elaboração de políticas. Os governos que perceberem que os ODSs e a felicidade devem mudar os métodos de priorização verão uma simplificação na elaboração de políticas. Os governos que reformularem os métodos atuais de priorização como ODSs ou felicidade não encontrarão nenhuma vantagem. E os governos que acrescentarem os ODSs e a felicidade aos métodos de priorização complicarão um processo já complexo.
Há consistência temas de felicidade e bem-estar que se alinham aos conceitos de políticas:
- Governança conceitos como eficácia, anticorrupção, estado de direito e responsabilidade usados como Indicadores de Governança Mundial
- Social conceitos como educação, saúde, idade e gênero
- Cultural conceitos como religião, família, arte e música
- Econômico conceitos como crescimento, renda e setores econômicos
- Ambiental conceitos como poluição, uso de recursos e mudanças climáticas
Esses cinco conceitos se alinham bem com os SDGs.
O processo de alinhamento das metas nacionais com os ODSs e a política é simplificado por meio da categorização:
- Metas nacionais são identificados e categorizados por meio de
- Medidas de felicidade e bem-estar que identificam o contexto governamental, social, cultural, econômico e ambiental que prioriza
- Objetivo de Desenvolvimento Sustentável objetivos e identifica
- Balanced scorecard indicadores-chave de desempenho que são compartilhados e distribuídos em todos os MDAs do governo
![Comitê Diretor Internacional da FreeBalance - Bem-estar e Felicidade na Política Governamental]()
Por que a categorização e os metadados são essenciais para o sucesso do balanced scorecard no governo?
Por que a categorização e os metadados são essenciais para o sucesso do balanced scorecard no governo?Os governos utilizam várias classificações para auxiliar no gerenciamento. Há estruturas de escala salarial, classes de ativos, blocos de codificação financeira e classificações de fornecedores. O acréscimo de estruturas de desempenho e os 17 SDGs podem complicar o gerenciamento. Os clientes governamentais do FreeBalance descobriram que as estruturas de metadados consistentes criadas com base em classificações orçamentárias, ou o "plano de contas", fornecem a base para um gerenciamento eficaz.
O Plano de Contas (COA) pode ser configurado no software moderno de Planejamento de Recursos Governamentais (GRP) para refletir as classificações de orçamento e desempenho. O bloco de codificação do COA engloba informações orçamentárias, organizacionais, de finalidade, de programa e de desempenho. E essa estrutura pode ser simplificada para a entrada diária de dados, enquanto os tomadores de decisão podem acompanhar o progresso dos ODSs e dos objetivos do governo.
O balanced scorecard fornece uma estrutura de desempenho por meio de um mapa lógico que, normalmente, identifica até 20 conceitos nas quatro perspectivas. Um pequeno conjunto de indicadores-chave de desempenho (KPIs) é identificado para cada conceito. O mapa lógico também identifica como um conceito de uma perspectiva afeta um ou mais conceitos em uma ou mais perspectivas adicionais. Isso permite que os governos criem uma estrutura de desempenho hierárquica que esteja alinhada aos orçamentos e possa ser transmitida em cascata aos MDAs e programas.