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O que é a Lacuna de Governança?

Atualizado em novembro de 2021

O governo vai resgatar?

A consequência de crescimento insustentável é uma ameaça global, reconhecida com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas adotados globalmente. Governos espera-se que implementem as soluções necessárias, mas, sem uma transformação digital eficaz e a implementação dos sistemas GovTech corretos, eles não estão equipados para isso. 

Quais são os efeitos da governança herdada?

A realidade é que o o setor público está mal preparado para lidar com as oportunidades e os desafios da transformação digital do governo. Este lacuna de governança é um problema anual de um trilhão de dólares. A má governança e as instituições fracas são reconhecidas como o #1 impedimento percebido para a prosperidade.

Os governos adotam políticas que estão desconectadas das necessidades e desejos dos cidadãos, um lacuna na política. Os governos sofrem com o pensamento político de curto prazo, que aumenta a desconfiança nas instituições públicas devido a resultados decepcionantes, uma lacuna de planejamento. O resultado do pensamento de curto prazo é que os governos estão endividados em trilhões de dólares e são incapazes de financiar efetivamente soluções governamentais inteligentes, mesmo aquelas com alto potencial de retorno. lacuna de financiamento. Os silos de tecnologia governamental legada não podem fornecer aos formuladores de políticas informações oportunas, abrangentes ou precisas, um brecha tecnológica. O resultado das lacunas nas políticas, no planejamento, no financiamento e na tecnologia é uma infraestrutura em ruínas, um problema de vários trilhões de dólares. lacuna na infra-estrutura problema. Esse problema é aumentado por um governo lacuna de transparência.

Em outras palavras, os governos estão implementando as políticas erradas de forma ineficaz, prejudicados pela tecnologia legada que reduz a qualidade da tomada de decisões e operando com financiamento insuficiente para manter a infraestrutura legada. Esses são os efeitos das técnicas e tecnologias legadas de governança.

O que é a lacuna na infraestrutura?

Essa lacuna é a diferença entre a infraestrutura necessária para sustentar o crescimento e a quantidade e a qualidade da infraestrutura real.

Estudos mostram que serão necessários $57 trilhões em investimentos em infraestrutura até 2030, cerca de $3,3 trilhões por ano, para acompanhar o crescimento projetado do PIB global (McKinsey). média de 5% do PIB na década de 1960 para 3% em 2012 (Brookings). A lacuna de infraestrutura triplica quando se considera o investimento necessário para atingir os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas (McKinsey). São necessários $1 trilhão de investimentos para que as megacidades "C40" cumpram as metas de ação climática do Acordo de Paris (C40 Cities-Arup 2016).

Esse problema não é exclusivo dos países em desenvolvimento, onde a falta de infraestrutura tem consequências negativas significativas. Nos Estados Unidos, um estudo constatou que 27% de 607.380 pontes estavam "se deteriorando" e mais de 10% eram "estruturalmente deficientes" e mais de 3% eram "críticas em relação à fratura (Sociedade Americana de Engenheiros Civis).

O que é a lacuna de políticas?

Essa lacuna é a diferença entre as necessidades dos cidadãos que deveriam estar nas políticas governamentais e as políticas governamentais atuais.
Os governos de todo o mundo, em todos os níveis, não estão conseguindo formar objetivos governamentais significativos que se alinhem às prioridades dos cidadãos. Isso geralmente significa que as políticas são criadas por especialistas e políticos, com pouca participação dos cidadãos, da sociedade civil e das empresas. O principal sintoma da lacuna política é o uso do PIB como objetivo político. O PIB não fornece um quadro preciso da saúde econômica (Pacific Research Institute). Além disso, a melhoria da renda não leva necessariamente à melhoria do bem-estar percebido, o que faz com que os cidadãos de países como a Costa Rica tenham uma percepção de felicidade muito maior do que a do Chile ou dos Estados Unidos (World Happiness Report). A lacuna de políticas pode ser vista como algo responsável pela lacuna entre a legislação e a implementação das leis (Center for International Private Enterprise) quando os recursos utilizados são insuficientes.

O que é a lacuna de transparência?

Essa lacuna é a diferença entre as expectativas dos cidadãos em relação à transparência do governo, especialmente a transparência fiscal, e a transparência real.
Muitos cidadãos esperam interagir com o governo da mesma forma que as grandes organizações da Web. Eles esperam envolvimento com a mídia social e transparência radical. A lacuna de transparência criou um déficit de confiança. Hoje, quase 60% das pessoas pesquisadas globalmente, maior desconfiança do que empresas, ONGs e mídia (Edelman). 
O déficit de confiança não é exclusivo dos países em desenvolvimento. 2/3 dos 176 países pesquisados estão abaixo do ponto médio na percepção da corrupção (Transparência Internacional). O governo é visto como a principal fonte de problemas nos Estados Unidos (Gallup). A confiança do público no governo está quase no nível mais baixo da história nos Estados Unidos (PEW).

O que é a lacuna de planejamento?

Essa lacuna é a diferença entre as metas de política governamental declaradas e os planos orçamentários reais.
Os formuladores de políticas geralmente têm interesses de curto prazo e um pensamento altamente político sobre os gastos (FMI), o que reduz a eficácia das políticas e do orçamento com projetos políticos desnecessários (Banco Mundial). Os ciclos anuais de planejamento orçamentário podem ser desconectados das necessidades de longo prazo, como a infraestrutura, em que os benefícios econômicos podem não se acumular até os ciclos eleitorais futuros. Isso é agravado por estimativas ruins (PwC), em que até 30% dos ganhos potenciais do investimento público são perdidos devido a ineficiências nos processos de investimento público (FMI), até $1 trilhão anualmente (McKinsey).
O planejamento é mais complexo no governo do que no setor privado. Há desafios de coordenação entre ministérios, departamentos e agências em qualquer governo. Isso é complicado pela necessidade de coordenar investimentos com vários níveis de governo. Trata-se de uma "constelação significativa de atores envolvidos no investimento público (OCDE)".

O que é a lacuna de financiamento?

Essa lacuna é a diferença entre o que os governos deveriam investir e o que os governos podem investir.
O endividamento dos governos nacionais e municipais reduz o espaço fiscal necessário para investimentos em cidades inteligentes. Alguns governos de mercados desenvolvidos têm dívidas de 100% do PIB (Citigroup). Os governos de países em desenvolvimento têm cargas de dívida menores, com base no PIB, mas têm menos capacidade de pagamento.
O resultado da dívida é que muitas cidades não conseguem financiar as operações e a manutenção da infraestrutura atual. As técnicas de planejamento governamental geralmente separam os orçamentos de capital dos operacionais. Isso pode resultar em desmoronamento imprevisto da infraestrutura.

O que é a lacuna tecnológica?

Essa lacuna é a diferença entre a pontualidade, a qualidade e a eficácia das informações necessárias para uma boa tomada de decisão e as informações realmente fornecidas.
Em geral, os governos são retardatários na adoção de tecnologias. A maioria dos governos utiliza tecnologia com 20 anos de idade no back-office (Accenture). O espaço de tecnologia da informação do governo é caracterizado por ter mais silos tecnológicos, mais tecnologia legada (Gartner) e custos de manutenção mais altos do que no setor privado (IDC).
Uma análise dos gastos do governo federal nos Estados Unidos constatou uma porcentagem cada vez maior de investimento em TI em operações e manutenção, resultando em um declínio de $7,3 bilhões entre os anos fiscais de 2010 e 2017 em atividades de desenvolvimento, modernização e aprimoramento (GAO). Estima-se que 75% dos orçamentos de TI nos governos estaduais e locais dos EUA sejam destinados à execução dos sistemas atuais (Gartner). Essa tendência de gastos está em contraste direto com o setor privado, que está investindo mais rapidamente em novas tecnologias de nuvem, sociais e móveis (Forrester).

Há uma alta dívida técnica no setor público. Isso significa que os tomadores de decisão não têm informações completas, oportunas ou precisas.

Como o software de gestão de investimentos públicos (PIM) pode ajudar a superar a lacuna de governança?

O software PIM envolve os cidadãos de forma transparente para superar a lacuna de políticas. O PIM usa o planejamento de cenários para superar a lacuna de planejamento, de maneiras financeiramente sustentáveis para superar a lacuna de financiamento, usando tecnologia moderna para superar a lacuna de tecnologia que fornece informações abrangentes e oportunas. Software PIM abrangente possibilita aos governos todo o ciclo de vida do investimento público:

  • Planejamento inteligente para melhorar a eficácia do planejamento e do orçamento 
  • Financiamento inteligente que identifica os arranjos financeiros ideais por meio do planejamento de cenários 
  • Dívida inteligente aumentar o espaço fiscal por meio de uma melhor previsibilidade das necessidades de financiamento 
  • Aquisição inteligente com melhor custo-benefício por meio de aquisições baseadas em valor 
  • Ativos inteligentes para garantir o uso ideal dos ativos por meio de rastreamento e manutenção inteligentes e previsibilidade 
  • Transparência inteligente para aumentar a confiança no governo por meio da transparência fiscal durante todo o ciclo orçamentário e do envolvimento com os cidadãos para alinhar as políticas às prioridades dos cidadãos

Um software de PIM abrangente também oferece ciclos de feedback para melhorar a qualidade das estimativas de orçamento de capital. 

Como o FreeBalance PIM Software se compara aos alternativos?

Os governos costumam usar vários sistemas para dar suporte ao ciclo de vida do PIM. O conjunto de sistemas COTS (Commercial-off-the-Shelf) Os módulos do FreeBalance são diferentes das soluções COTS e personalizadas disponíveis das seguintes maneiras:

  • Abrangência com cobertura completa do ciclo de vida do PIM
  • Plataforma de tecnologia única para todos os módulos para simplificar a integração, o gerenciamento de metadados e as mudanças futuras
  • Configurado em massa para melhorar o tempo de obtenção de resultados e permitir a ativação progressiva futura, sem os custos associados à personalização do código do "ERP legado"
  • Somente para o governo funcionalidade para facilitar a implementação

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