L'administration est une entreprise complexe. Il y a beaucoup plus de "lignes d'activité" dans les gouvernements que dans les grands conglomérats. Cette complexité peut conduire à des notions opaques de ce qui se passe dans l'administration. Le soupçon d'un manque de compétence - "déconnecté". Ou encore, des conspirations visant à modifier les comportements - l'"État nounou".
Les gouvernements souffrent d'un déficit de confiance. Ce déficit conduit à l'instabilité. à une diminution du respect des obligations fiscales.
Les citoyens se méfient souvent des informations du gouvernement concernant les programmes qui ont bien fonctionné. Il suffit de quelques programmes qui ont mal tourné pour conforter les stéréotypes sur le secteur public.
De nombreux gouvernements qui cherchent à améliorer les services aux citoyens grâce à la technologie numérique, comme les initiatives de "villes intelligentes", suivent les "meilleures pratiques" au lieu d'impliquer les citoyens. Ces initiatives sont condamnées à avoir des retombées positives limitées. En matière de confiance, le support est le message. Les citoyens, la société civile et les entreprises doivent être impliqués dans la sélection des initiatives de villes intelligentes. Cet engagement doit s'étendre à des mécanismes de retour d'information et à une transparence totale. Dans le cas contraire, la méfiance engendrera le scepticisme à l'égard des résultats annoncés.
Nous avons déjà assisté à une le retour de bâton contre les concepts de villes intelligentes.
La confiance doit être un résultat mesuré des programmes de gouvernement intelligent et de gouvernement ouvert.