La planification des investissements publics est souvent imprécise en raison de mauvaises estimations. Les projets sont souvent retardés et les budgets sont souvent dépassés. Après la construction du pont, de la route, de la rue, de l'hôpital ou de l'école, il y a souvent des coûts de fonctionnement inattendus.
Les estimations sont particulièrement imprécises pour les investissements dans les villes intelligentes. Des protocoles d'accord sont signés avec de grands fournisseurs avant que les priorités ne soient bien comprises. Les partenariats public-privé et d'autres mécanismes de financement sont utilisés lorsque les coûts à long terme ne peuvent pas être bien modélisés en raison du manque d'expérience.
L'utilisation de boucles de rétroaction tout au long du cycle de vie de la gestion des investissements publics (GIP) peut améliorer la précision des estimations.
Les bonnes pratiques en matière de planification des investissements publics sont au cœur de ces boucles de rétroaction :
- Classifications budgétaires communes et métadonnées utilisées dans les sous-systèmes PIM pour identifier les coûts historiques
- Utilisation d'informations sur les coûts historiques pour créer des inducteurs de coûts qui servent d'estimations des coûts unitaires afin que les estimations des coûts des projets et des travaux soient basées sur des coûts unitaires cohérents partagés par les entités gouvernementales.
- Utilisation des calendriers historiques des projets pour identifier les besoins en termes de coûts sur plusieurs années
- La budgétisation des programmes et de la performance qui aligne les investissements publics similaires entre les entités gouvernementales sur des objectifs de performance cohérents.
- Planification de scénarios pour identifier les risques potentiels liés au projet et aux coûts qui doivent être atténués et contrôlés.
- Plans budgétaires à moyen terme incluant les engagements pluriannuels et les engagements prévus pour les nouveaux projets
Les boucles de rétroaction de la MIP améliorent les estimations budgétaires pour les investissements publics nouveaux et en cours afin d'actualiser les facteurs de coût et d'améliorer les prévisions pour les projets en cours :
- Marchés publicsLes résultats de l'appel d'offres indiquent tout écart entre les prix estimés et les prix réels.
- Gestion des contratsles résultats des contrats montrent les ordres de modification qui affectent le coût et le calendrier du projet
- Paiementsles paiements d'étape, y compris les pénalités du vendeur ou les primes de performance, confirment les coûts réels de mise en œuvre
- Gestion des actifsDurée de vie utile, coûts d'exploitation et d'entretien des biens publics : fournit des informations sur les coûts totaux, y compris les chiffres réels du budget de fonctionnement.
Les boucles de rétroaction du PIM sont un autre outil permettant de réduire les émissions de gaz à effet de serre des villes intelligentes. déficit de gouvernance.