A orçamentação com base no desempenho é um sistema que utiliza informações sobre o desempenho para a afectação, a despesa e a gestão dos recursos financeiros de uma administração pública. Os governos adoptam orçamentação baseada no desempenho para melhorar a definição de prioridades em matéria de despesas e aumentar a eficiência e a eficácia das despesas públicas. O FreeBalance (GPPB) Orçamento de Desempenho do Governo O software ajuda os governos a implementar e a potenciar esta importante reforma da Gestão das Finanças Públicas (GFP).
Informações sobre o desempenho
As informações sobre o desempenho referem-se aos objectivos em termos de realizações e de resultados, aos custos de realização desses objectivos e às avaliações da eficácia e da eficiência dos despesas na realização dos objectivos.
- Saídas referem-se aos bens e serviços que uma agência governamental ou ministério produz, tais como estradas, escolas e serviços de saúde.
- Resultados são os impactos dos resultados. Por exemplo, um resultado de um projecto rodoviário é a interconectividade. Um indicador de interconectividade poderia ser a redução do tempo de deslocação entre duas cidades. Tanto as realizações como os efeitos são considerados objectivos ou resultados.
A orçamentação baseada no desempenho é considerada uma reforma que melhora a orçamentação tradicional. A orçamentação tradicional ou por rubricas atribui o financiamento através dos custos dos factores de produção (por exemplo, pessoal, equipamento, fornecimentos), independentemente da capacidade de atingir os objectivos de desempenho. Na orçamentação tradicional, a tónica é colocada no custo de cada rubrica e na rapidez com que os fundos podem ser gastos. As realizações e os resultados não são considerados nesta forma de orçamentação.
| (GPPB) A orçamentação do desempenho das administrações públicas é um dos módulos mais populares do FreeBalance Accountability Suite™ (GPM) Gestão do Desempenho do Governo pilar. (GPPB) Orçamento de Desempenho do Governo fornece uma funcionalidade abrangente de preparação do orçamento, planeamento de cenários, revisão, aprovação e elaboração de relatórios. Concebido exclusivamente para a administração pública, este módulo suporta: Formulação de orçamentos anuais e plurianuais, incluindo apoio total aos Quadros de Despesas a Médio Prazo (QDMP) Múltiplas versões orçamentais estruturadas em circulares e calendários orçamentais Saída dos controlos orçamentais para os sistemas integrados de informação sobre gestão financeira (IFMIS) com base nas aprovações orçamentais Planeamento de cenários de execução orçamental, alterações orçamentais, orçamentos suplementares e transferências integrados no IFMIS Plano de contas plurianual e activação progressiva de funções através da configuração para apoiar futuras reformas governamentais |
Orçamentação baseada no desempenho
Em orçamentação baseada no desempenhoNo âmbito do OP, os decisores políticos atribuem fundos entre sectores, ministérios e projectos com base nos resultados que serão alcançados a cada nível. Esta ligação entre financiamento e resultados é crucial no OP. Mas existem três variantes de orçamentação do desempenho com base no grau de rigor desta ligação, nomeadamente:
- Apresentação do orçamento de desempenho apresenta informações sobre o desempenho nos documentos orçamentais. Os indicadores e os objectivos não influenciam a atribuição do orçamento. Esta é a forma mais simples de orçamentação pelo desempenho.
- Elaboração do orçamento com base no desempenho associa indirectamente a afectação de recursos a resultados passados e esperados. Os decisores políticos utilizam outros factores para além da informação sobre o desempenho para determinar a afectação.
- Orçamentação directa do desempenho utiliza uma fórmula matemática específica para determinar o montante do financiamento por rubrica orçamental. Esta é a forma mais rigorosa de orçamentação baseada no desempenho.
Gestão das despesas públicas
Para além da atribuição de fundos com base nos resultados esperados, os governos também utilizam a orçamentação pelo desempenho para gerir a forma como os orçamentos são gastos. Gestão da Despesa Pública. Na orçamentação tradicional, os Ministérios das Finanças têm um controlo mais rigoroso sobre a forma como os ministérios executam os seus orçamentos. Os ministérios não podem desviar-se dos pormenores dos seus orçamentos anuais. Por outro lado, um sistema de orçamentação baseado no desempenho (como o FreeBalance's Módulos de gestão do desempenho da administração pública (GPM)) podem permitir uma maior flexibilidade nas despesas, permitindo que os ministérios sectoriais reafectem fundos entre diferentes rubricas de despesas que proporcionam o mesmo objectivo ou resultado.
Na orçamentação pelo desempenho, os Ministérios das Finanças podem também celebrar acordos de desempenho com os ministérios sectoriais. Um acordo de desempenho vincula uma agência de execução e o seu pessoal a objectivos específicos de produção e/ou resultados. Na maioria dos casos, estes acordos estão associados a um sistema de incentivos que recompensa financeiramente os funcionários quando o seu ministério atinge os objectivos dos seus acordos de desempenho.
O papel da tecnologia na elaboração do orçamento com base no desempenho
Um governo que implementa um sistema de orçamentação do desempenho precisa de um processo sólido para gerar, analisar e comunicar informações sobre o desempenho. Por conseguinte, a orçamentação do desempenho é geralmente associada a reformas da transformação digital e a implementação de um sistema integrado de informação sobre a gestão financeira (IFMIS), como o FreeBalance Accountability Suite™ no Ministério das Finanças ou no governo como um todo. A utilização da tecnologia é fundamental para acompanhar as necessidades de informação de um sistema de orçamentação pelo desempenho.
Conclusão
FreeBalance's tem anos de experiência a ajudar grandes e pequenas administrações a melhorar a eficiência das suas despesas através da orçamentação baseada no desempenho. Entre em contacto connosco hoje para saber mais sobre como o podemos ajudar implementar esta importante reforma no vosso próprio governo.