Doug Hadden, Vicepresidente de Productos
Alex Howard, Radarcorresponsal de Gobierno 2.0 para O'Reilly Media, plantea algunas preguntas convincentes en un artículo reciente: Auditoría ciudadana: Qué organismos federales han publicado en línea planes de gobierno abierto 2.0. Es un poco espeluznante porque he publicado: Casos prácticos de auditoría ciudadana y gestión de las finanzas públicas unos días antes. Alex analizaba los compromisos de transparencia en el gobierno federal estadounidense, mientras que yo me centraba en casos de uso general. No obstante, ambos artículos nos preguntan si los datos abiertos hacen de la auditoría ciudadana una deber cívico.
Enfoques de auditoría ciudadana
Los datos abiertos permiten a los ciudadanos determinar si los gobiernos cumplen sus objetivos. Por ejemplo, Alex Howard creó una hoja de cálculo que muestra qué organismos federales de EE.UU. publican planes de gobierno abierto que cumplen los requisitos de la Oficina de Gestión y Presupuesto. Mis casos de uso se centraron en las auditorías de cumplimiento, fraude y rendimiento por parte de los ciudadanos y la sociedad civil.
Datos abiertos y participación ciudadana
Las elecciones proporcionan una participación democrática esporádica y ligera. Los datos abiertos permiten una participación más sustancial entre elecciones. Permiten un ágora virtual de discurso cívico. Y los datos abiertos informan este discurso con pruebas y hechos. En lugar de opiniones. Y la opinión pública. Si consideráramos La tétrada de efectos mediáticos de McLuhan para analizar el gobierno abierto:
- Mejora: Acceso y conocimiento de la información - introduce periodismo de datos
- Obsolescencia: Enfoques dogmáticos y partidistas, sobre todo en la radio y la televisión.
- Recupera: El ágora política, las decisiones tomadas por los iroqueses, el modelo de democracia directa de Nueva Inglaterra, etc.
- Invierte: Sobrecarga de información
Tétrada Marshall McLuhan: Recuperaciones y retrocesos
La mejor forma de conocer los efectos futuros de un medio es a través de los fenómenos de recuperación e inversión. (Los fenómenos de mejora y obsolescencia suelen ser fáciles de entender, pero proporcionan poca información sobre los efectos finales de cualquier medio).
Los datos abiertos aumentarán los datos disponibles para los ciudadanos. Esto podría crear una sobrecarga de información. Muchos observadores, como Andrea di Maio sugieren que el problema no es tanto el volumen como la usabilidad de los datos abiertos.El efecto puede significar que aquellos ciudadanos con interés o aquellos con experiencia pueden aportar un valor significativo a la mejora de los programas gubernamentales. Esto podría desintermediar a los medios de comunicación tradicionales y pasar de un modelo de difusión del discurso político a un modelo 1 a 1.
Excedente cognitivo y deber civil
La diferencia fundamental entre gobierno abierto y difusión tradicional es que el gobierno opera dentro de la red y no fuera de ella. Cambia el contrato social: la transparencia se convierte en un mandato gubernamental y la participación ciudadana en un deber cívico. Ya no podemos quejarnos de la falta de eficacia del gobierno si formamos parte de la "red".
No está claro si aprovechar la superávit cognitivo de expertos será suficiente para la auditoría ciudadana. Tal vez sea necesaria la accesibilidad a la información mediante la visualización, superando al mismo tiempo la brecha digital, para aprovechar plenamente la "sabiduría de los ciudadanos."
Hay indicios de que Internet es un ágora política virtual. Presupuestos participativos es un fenómeno significativo. En mi opinión, el gobierno abierto ampliará los presupuestos participativos a la colaboración en línea. Los resultados de los presupuestos serán analizados por la sociedad civil para mejorar los presupuestos siguientes. Por tanto, la auditoría ciudadana se centrará en el rendimiento. Basada en el valor. Y, un deber cívico.