Pourquoi si peu de pays ont-ils réussi à augmenter leur niveau de développement ?
Clayton Christensen, Efosa Ojomoet Karen Dillon ont rejoint le débat sur le développement avec la Le paradoxe de la prospérité : comment l'innovation peut sortir les nations de la pauvreté. Christensen est bien connu en tant que professeur à la Harvard Business School et sa théorie de l'innovation commerciale a été décrite pour la première fois dans Le dilemme de l'innovateur.
Les auteurs se joignent à d'autres critiques de l'orthodoxie en matière de développement des pays, notamment William Easterly, Dambisa Moyo, Matt Andrews, Lant Pritchett et Michael Woolcock. De nombreux experts ont fait part en privé de leurs préoccupations concernant les pratiques traditionnelles. Nombre de nos clients ont exprimé leur frustration à l'égard des pratiques des donateurs. Il est donc grand temps de procéder à une analyse provenant d'une source différente et crédible dans le domaine de l'innovation.
Ce livre est particulièrement instructif pour les personnes ayant une connaissance limitée du domaine du développement grâce à un style clair et agréable. Les notes de fin de chapitre détaillées sont particulièrement instructives pour ceux qui ont une connaissance du domaine permettant une recherche plus approfondie. L'utilisation combinée d'anecdotes et de statistiques sélectionnées facilite la narration, mais je n'ai pu m'empêcher de penser qu'il y avait des lacunes analytiques. De nombreuses anecdotes ont déjà été utilisées et semblent avoir pris une vie propre.
Qu'est-ce que la prospérité ?
Il est apparu clairement que Le PIB est une mauvaise mesure du développement d'un pays. De plus, la croissance du PIB a souvent des répercussions très négatives sur la société. Et, comme nous l'avons constaté lors de la conférence annuelle de l H-20 les conférences, le PIB n'est que faiblement associé à la perception du bonheur et du bien-être par les citoyens.
Les auteurs définissent la "prospérité" comme le processus par lequel de plus en plus de personnes dans une région améliorent leur bien-être économique, social et politique". Cela inclut une grande partie de la notre cadre pour une prospérité intelligente et équilibrée qui comprend le bien-être des citoyens, le développement durable et la bonne gouvernance.
Les Indice de prospérité Legatum et le Rapport sur le bonheur dans le monde Tous deux cherchent à mesurer la prospérité et le bien-être au-delà du PIB,
Qu'est-ce que cet argument de la prospérité ?
L'innovation est "un changement dans les processus par lesquels une organisation transforme le travail, le capital, des matériaux et des informations en produits et services de plus grande valeur"
- L'innovation est la clé de la prospérité: Un environnement propice à l'innovation créatrice de marché augmentera les investissements en capital qui construisent un secteur privé générateur d'emplois et de bien-être qui crée les conditions d'une pression pour améliorer l'efficacité du gouvernement.
- L'évaluation: cette notion d'innovation est l'argument le plus faible du livre car il est très difficile de concevoir comment les points sont reliés étant donné les limites du capital humain et le manque de financement disponible dans de nombreux pays - l'idée que "chaque nation a en elle le potentiel d'une croissance extraordinaire" est plus une aspiration qu'un plan - l'idée que "chaque nation a en elle le potentiel d'une croissance extraordinaire" est plus une aspiration qu'un plan. Définition de l'innovation de l'OCDE peut être un cadre plus utile
- Infrastructure, infrastructure, infrastructure: Les auteurs soulignent que l'infrastructure physique et numérique est nécessaire dans l'environnement favorable même si les donateurs financent principalement les services sociaux et l'assistance technique où "la valeur d'une infrastructure est inextricablement liée à la valeur qu'elle stocke ou distribue. La valeur stockée ou distribuée doit justifier - et en fin de compte contribuer au coût de la construction et de l'entretien de l'infrastructure"
- L'évaluationLe programme est particulièrement utile pour comprendre l'échelonnement des investissements par pays et pour définir les priorités nationales de développement.
- La prospérité est une question de dignité: "L'emploi confère de la dignité et renforce l'estime de soi. Les emplois permettent aux gens de subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille. La recherche nous a montré à maintes reprises que les personnes qui ont un emploi ont moins de temps (ou d'envie) pour se livrer à la criminalité".
- L'évaluation: La croissance inclusive développe des classes moyennes qui tirent les changements de gouvernance et créent la confiance nécessaire pour penser à l'avenir.
Quel est l'argument en faveur du développement ?
"Une institution est en fait le reflet d'une culture ou d'un modèle de comportement qui a été codifié. Lorsque l'on observe la culture d'un pays et que l'on tente de mettre en place une institution qui ne correspond pas à cette culture, il sera très difficile de la maintenir.
| Pousser le développement du pays | Pull Country Development |
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- Développement poussé ou tiré: Des pays comme les États-Unis aux XVIIIe et XIXe siècles et la Corée du Sud au XXe siècle se sont développés grâce à des conditions et à des politiques nationales. Le consensus de Washington les approches "push" de la construction de l'État devraient être remises en question
- L'évaluation: Il y a eu trop de vagues de imitation ce qui a fonctionné ailleurs dans le développement des pays, combiné à une mauvaise coordination entre les donateurs internationaux
- La culture est essentielle: Les auteurs observent que "la culture est une manière de travailler ensemble vers des objectifs communs qui ont été suivis si fréquemment et avec tant de succès que les gens ne pensent même pas à essayer de le faire d'une autre manière. Si une culture s'est formée, les gens feront automatiquement ce qu'ils doivent faire pour réussir"
- L'évaluation: Cette observation aborde ce que les praticiens du développement appellent le "contexte national" pour montrer comment les pratiques culturelles peuvent changer, telles que les pratiques de corruption.
- La corruption n'est pas le problème, c'est la solution: Les observations selon lesquelles "la corruption consiste à "engager" les solutions les plus opportunes pour ce qui semble être, dans l'instant, le plus grand bien des options disponibles" et que "les gens "engagent" la corruption pour progresser, les coûts (par exemple, les policiers sous-payés), prendre la meilleure décision pour eux-mêmes dans les circonstances" sont particulièrement intéressantes et controversées.
- L'évaluation: Les pays en développement sont souvent vilipendés pour leur corruption, comme si les citoyens méritaient la pauvreté, alors que de nombreux pays avancés ont connu une corruption importante dans un passé récent, où l'observation des auteurs selon laquelle "le développement précède souvent la pauvreté", n'est pas pertinente. Les programmes de lutte contre la corruption qui réussissent, et non l'inverse, sont particulièrement utiles lorsqu'il s'agit d'examiner la réforme de la gouvernance
- Les lois ne suffisent pas: Les auteurs affirment qu'"il existe un décalage fondamental entre les efforts visant à "importer" les fondements institutionnels - tels que les formes de gouvernance"
- L'évaluationIl s'agit là d'une autre forme de mimétisme où les gouvernements peuvent avoir les meilleures lois mais les pratiques les plus médiocres
Quelles sont les perspectives en matière de politique publique ?
Les gouvernements qui ont des aspirations en matière de développement, en particulier ceux qui cherchent à atteindre un niveau de revenu plus élevé, devraient envisager de le faire :
- Développement piloté par le pays grâce à des stratégies nationales de développement liées aux objectifs des citoyens
- Des investissements publics ciblés, séquencés et intégrés
- Amélioration de la réforme de la gouvernance au fil du temps, en phase avec les progrès du développement
- Privilégier les investissements en infrastructures liés aux besoins agricoles et industriels
- Moins d'attention à la libéralisation de la réglementation, plus de réduction du risque d'investissement
- Utilisation de mesures de la prospérité et du bien-être plutôt que du PIB