Construir confiança no Governo com Blockchain

Posted on Agosto 30, 2022 em Transformação Digital do Governo

Lacunas de governação na administração pública

Os governos são confrontados com inúmeras "lacunas na governação", o que limita a sua capacidade de cumprir o seu mandato. Alguns países têm menos lacunas do que outros, mas, como mostra a nossa análise, as lacunas integram-se e este efeito de rede significa que qualquer lacuna acaba por conduzir a um falta de confiança.

Além disso, o Barómetro Edelman Trust mostra que a confiança global no governo é baixa. Muito baixa.

"Encontramos um mundo enredado num ciclo vicioso de desconfiança, alimentado por uma crescente falta de fé nos media e no governo. Através da desinformação e da divisão, estas duas instituições estão a alimentar o ciclo e a explorá-lo para obter ganhos comerciais e políticos."

A questão que todos colocam é: poderá a cadeia de blocos resolver este problema de confiança?

Poderá a cadeia de blocos restaurar a confiança no governo?

Qual é a promessa da cadeia de blocos para a confiança do governo? Em 2015, a Economista chamada cadeia de blocos "a máquina de confiança.” Com fio afirma que a cadeia de blocos "redefine a confiança". E os dados de mercado dos analistas financeiros e tecnológicos sugerem que o sector público é o segundo maior mercado de "blockchain", a seguir aos serviços financeiros.

O que é a cadeia de blocos?

A cadeia de blocos é essencialmente uma inovação contabilística baseada na tecnologia que proporciona registos distribuídos. Por outras palavras, contabilidade de partidas múltiplas. Os registos distribuídos significam que os indivíduos corruptos e conhecedores de tecnologia teriam de manipular centenas de sistemas para cometer fraudes. Além disso, estas transacções são encriptadas. No entanto, muitos Gestão das Finanças Públicas Os sistemas de gestão das finanças públicas (GFP) não dispõem sequer de uma integração completa entre os subsistemas e muito menos de registos distribuídos.

A segunda inovação subjacente à cadeia de blocos: o bloco e a cadeia. O ciclo de vida das transacções não está totalmente integrado na contabilidade tradicional. A contabilidade dos compromissos fornece as ligações entre o compromisso, a obrigação, o contrato e o pagamento.

Um governo ideal Plano de contas inclui informações sobre o fundo ou a fonte de receita. Isto permite acompanhar um bloco de fundos ao longo de toda a cadeia, desde as receitas até aos pormenores da transação de pagamento, se tal for suportado pelos sistemas financeiros. No entanto, muitos governos utilizam sistemas diferentes para receitas e despesas. Por exemplo, a utilização de um sistema autónomo de compras electrónicas pode ocultar uma parte da cadeia de transacções. O mesmo acontece com os sistemas separados de activos, de salários e de administração fiscal. A cadeia perde-se em sub-livros, interfaces e metadados diferentes.

Ler: A Importância da Interoperabilidade nas Compras Públicas Electrónicas

A cadeia de blocos liga blocos, ou transacções individuais, em cadeias. Os subsistemas financeiros são integrados nas cadeias. A ligação de blocos encadeados aumenta a segurança das transacções. Esta noção de blocos e cadeias pode permitir "contratos inteligentes" em que as transacções são aprovadas com base em "provas de trabalho" em livros-razão distribuídos.

Promessa e realidade da cadeia de blocos

A cadeia de blocos foi desenvolvida para suportar o ambiente sem confiança das moedas criptográficas. As transacções financeiras tradicionais passam por intermediários de confiança, como bancos e governos. As organizações dos sectores público e privado têm experimentado a cadeia de blocos, principalmente em ambientes de alguma confiança, como a liquidação financeira entre bancos. No entanto, os analistas tecnológicos, os Grupo Gartner, vê a cadeia de blocos a cair no desilusão com uma verdadeira adoção da cadeia de blocos só daqui a, pelo menos, 2 a 10 anos.

Porque é que a adoção da cadeia de blocos é tão lenta?

Esta situação não é invulgar nos mercados tecnológicos emergentes. As dificuldades de adoção incluem:

• Confusão com as criptomoedas: As tecnologias de cadeia de blocos utilizadas para as criptomoedas não são frequentemente aplicáveis noutros cenários, e a utilização de criptomoedas para actividades financeiras ilegais ou pouco éticas mancha a cadeia de blocos
• Com permissão vs. sem permissão: As criptomoedas utilizam a abordagem da cadeia de blocos sem permissão, enquanto a maioria dos governos deve concentrar-se em abordagens com permissão e privadas
• Desempenho: O desempenho da cadeia de blocos continua a ser fraco, em especial nas implementações "sem permissões" que requerem fichas e mineração
• Robustez: As falhas em qualquer sistema de cadeia de blocos abrem a possibilidade de exploração porque os blocos encriptados são imutáveis
• Numerosas plataformas: Estão a ser utilizadas numerosas plataformas de cadeias de blocos, o que torna difícil determinar se devem ser utilizadas Ethereum, Hyperledger, R3 Corda ou outros

Além disso, há quem sugira que a maioria das iniciativas de cadeias de blocos não precisa de facto de cadeias de blocos, que outros mecanismos de distribuição de registos são mais adequados ou que os problemas podem ser resolvidos executando corretamente o software existente.

Confiança estratégica Implicações para o governo

As três principais preocupações em matéria de confiança nas transacções são:

• Pecado de comissão (falsificação da transação)
• Pecado de omissão (censura da transação)
• Pecado de eliminação (reversão da transação)

Para o governo, a cadeia de blocos promete reduzir a fraude e a corrupçãomelhorando simultaneamente os controlos e a fiabilidade dos dados. Os decisores governamentais devem estar menos preocupados com o estado da adoção da cadeia de blocos ou com a forma de escolher uma plataforma. Os governos precisam de experiência prática e a experimentação tem um custo relativamente baixo.

O espírito do desenvolvimento ágil é a experimentação e a aprendizagem. Por exemplo, o Lean Startup a metodologia tem tudo a ver com o início "o processo de aprender o mais rapidamente possível". Só através de experiências controladas e pouco dispendiosas é que os governos podem fazer inovações revolucionárias.

Cenários governamentais

Eis alguns dos cenários mais interessantes para a cadeia de blocos na administração pública:

Como é que os governos devem adotar a cadeia de blocos?

A cadeia de blocos faz parte da transformação digital da administração pública

Transformação digital da administração pública tem a ver com a transformação da governação - transformação da governação com base na tecnologia. A cadeia de blocos é um facilitador tecnológico promissor, mas, como qualquer transformação digital, os governos só podem alcançar o sucesso da cadeia de blocos através da modernidade, técnicas ágeis.

As técnicas tradicionais rígidas e antigas de gestão de projectos de TI devem ser evitadas quando se contemplam iniciativas de cadeias de blocos. Estas técnicas provaram ser desastroso com o software ERP tradicional na administração pública. É necessária uma abordagem mais ágil. Por exemplo, a noção de construir um caso comercial completo para a cadeia de blocos parece quase tola. O potencial impacto da cadeia de blocos pode ser caracterizado, mas dificilmente medido.

Para ajudar os governos a identificar o seu grau de preparação para adotar a cadeia de blocos e conceber um roteiro para a implementação, a FreeBalance desenvolveu um quadro de adoção.

Saiba mais sobre a Estrutura de Adoção de Blockchain do Governo da FreeBalance:

• Serviços de consultoria em cadeias de blocos
• Prontidão do Governo para a Cadeia de Bloqueio