Lições de transformação digital da aula das reuniões de Primavera do FMI/BM=

Lições de transformação digital das reuniões da Primavera do FMI/BM

Posted on em Transformação Digital do Governo

Contexto

Serão as tecnologias digitais a solução mágica para o desenvolvimento sustentável e a boa governação? O optimismo e o pessimismo em relação às tecnologias estiveram patentes na conferência anual Fundo Monetário Internacional e Banco Mundial Reuniões da Primavera na semana passada em Washington. Tive a sorte de assistir a numerosas sessões, para além de ver repetições de webcasts.
As minhas conclusões sobre desenvolvimento sustentável, boa governaçãoe transformação digital do governo foram reunidos em 3 entradas de blogue. Isto inclui um resumo das conclusões, seguido das conclusões de cada sessão. As repetições do webcast estão incorporadas.

As 10 principais conclusões sobre a transformação digital

Os debates sobre tecnologia nas instituições financeiras internacionais são afectados por um vasto leque de compreensão da tecnologia. Os economistas e os peritos em desenvolvimento têm frequentemente opiniões fortes sobre a tecnologia sem terem os conhecimentos necessários. Além disso, os peritos em tecnologia falam muitas vezes uma língua diferente. É por isso que é útil pertencer a uma empresa que constrói tecnologia para o desenvolvimento de países. Ajuda-me a esclarecer o que foi dito e o que é válido:

  1. A transformação digital tem a ver com transformação: a aplicação de tecnologias para automatizar as práticas actuais é basicamente "pavimentar o caminho das vacas", em que os benefícios significativos só são alcançados através da reimaginação das práticas actuais possibilitada pelo digital
  2. Informações sobre a seca provocada pelo tsunamia tomada de decisões sobre o desenvolvimento de um país é dificultada pela falta de dados económicos, financeiros e estatísticos atempados e exactos, o que poderia ser parcialmente resolvido através da utilização de dados não tradicionais
  3. Capacitação dos jovensA evolução demográfica, que inclui um grande número de africanos com menos de 15 anos, constitui uma promessa de salto tecnológico para a educação, a inovação e o espírito empresarial, com alguns resultados positivos iniciais, mas não parecem ter surgido padrões
  4. Orientações para a clivagem digitalEmbora a tecnologia digital possa trazer muitos benefícios potenciais para as economias emergentes, há o perigo de o fosso aumentar, e há provas de que isso está a acontecer, especialmente entre as comunidades urbanas e rurais
  5. Identidade digital: uma solução milagrosa: as tecnologias inteligentes cifradas para a identidade digital prometem melhorar os serviços aos cidadãos, reduzindo simultaneamente a corrupção (ou seja, evasão fiscal, fraude nos serviços sociais, trabalhadores fantasmas, fraude eleitoral), mas correm o risco de colocar demasiadas informações privadas nas mãos do Estado
  6. A Quarta Revolução Industrial muda tudo: A indústria 4.0 promete, por um lado, inovação tecnológica e emprego e, por outro, perturbação económica, uma vez que os fabricantes aumentam a automatização e reduzem a mão-de-obra
  7. Transformação do país e do governoa distinção entre a utilização da tecnologia pelo governo para melhorar a tomada de decisões ou os serviços aos cidadãos e o incentivo do governo à utilização digital pelo sector privado e pelos cidadãos através de regulamentação e investimentos públicos também não é clara
  8. Categorias de soluções necessárias: houve poucas tentativas de classificar as soluções tecnológicas e os conjuntos de problemas de forma a ajudar os decisores, como a nossa análise de sistemas de registo, sistemas de compromisso, sistemas de inteligência e sistemas de inovação ou as nossas orientações sobre Blockchain utilização
  9. Necessidade de um quadro de definição de prioridades: não é claro, com base no evento, como é que os governos e os doadores devem dar prioridade e sequenciar as tecnologias e os métodos digitais para incentivar a inovação digital com base no contexto do país, caso contrário corre-se o risco de investimentos públicos deficientes em objectos tecnológicos brilhantes
  10. Dados pessoais monetizados para desenvolvimento: até os mais pobres têm informações sobre o comportamento e a saúde que são monetizadas pelas grandes empresas, é tempo de mudar esta situação para beneficiar directamente as pessoas

Iluminando o crescimento económico - Explorar os grandes dados para melhorar


Esta sessão explorou a utilização de grandes dados análise de imagens de satélite para acompanhar melhor o crescimento do país. Os megadados, neste caso, aproveitaram NASA imagens de satélite de luzes nocturnas com base na premissa de que mais luzes nocturnas indicam mais actividade económica.

Algumas conclusões:

  • Os grandes volumes de dados podem colmatar a falta de informação estatística exacta e atempada sobre as economias emergentes
  • Ainda não é viável utilizar a análise de grandes volumes de dados para fontes de informação como as imagens diurnas, que mostram actividades económicas mais pormenorizadas, devido às limitações em termos de capacidade de processamento e de custos de armazenamento de dados
  • É cada vez mais claro que os governos podem beneficiar de dados fora do sistema tradicional de back-office e das estatísticas económicas para melhorar a tomada de decisões

Uma abordagem de aprendizagem automática à previsão do PIB


Esta sessão descreveu uma utilização única de aprendizagem automática utilizando o SimRank e Rede elástica  algoritmos de previsão do PIB baseados em informações sobre os fluxos fronteiriços, também abordados numa publicação: Bola de cristal de algoritmos. Algumas conclusões:

  • A falta de dados económicos atempados significa que os governos não podem nowcast efectivamente - quando os dados económicos são confirmados, é demasiado tarde para agir
  • A aprendizagem automática é normalmente utilizada quando há demasiados dados para o reconhecimento humano de padrões. Este é um exemplo em que a aprendizagem automática foi utilizada quando os dados são demasiado escassos
  • Foram discutidas as limitações da aprendizagem automática, incluindo algumas das questões éticas

Missão Billion: Transformar os países e capacitar as pessoas através da identidade digital


Esta sessão combinou um painel de discussão sobre a utilização da identidade digital, seguido de apresentações de soluções de identidade digital centradas no Grupo do Banco Mundial Iniciativa "Identificação para o Desenvolvimento" (ID4D). Algumas conclusões:

  • Banco Mundial reservou $1B para projectos de identidade digital nos países em desenvolvimento, sugerindo que esta é uma base necessária para a transformação digital
  • O impacto positivo da tecnologia de identidade digital requer privacidade e confiança no governo, exigindo estratégias de mitigação de riscos - no entanto, o risco de colocar tanta informação pessoal nas mãos do Estado não foi discutido
  • A falta de identificação e a falta de conectividade prejudicam os mais pobres, especialmente os refugiados
  • Grande parte do debate centrou-se na tecnologia financeira KYC (Conheça o seu cliente) aplicado ao espaço público
  • Os benefícios da tecnologia digital incluem a inclusão financeira e a luta contra a corrupção, desde que haja interoperabilidade entre os sistemas
  • Os dados são um recurso natural pessoal que tem beneficiado as grandes empresas da Internet. monetizado por pessoas

Toda a África Digital Economy Moonshot


A noção de um tiro na lua foi popularizado no Google como "como a intersecção de um grande problema, uma solução radical e uma tecnologia inovadora." Esta sessão centrou-se na utilização da tecnologia digital para resolver problemas de pobreza, equidade e crescimento económico em África. Algumas conclusões:

  • Trata-se, por definição, mais de um Grande Objectivo Audacioso e Cabeludo (BHAG) porque a solução não parece ser radical e a tecnologia existente está no centro
  • A promessa do digital para permitir a educação, a inovação e o emprego dos jovens, na sequência da explosão demográfica em África, foi debatida no contexto de um grande problema à procura de muitas soluções, sem um quadro de prioridades
  • A sessão assemelhava-se mais a um evento de uma empresa tecnológica do que a um evento de um doador, mais para publicitar o Banco Mundial do que para fornecer informações efectivas

GovTech: Colocar as pessoas em primeiro lugar com simplicidade, eficiência e transparência


Esta sessão incluiu dois painéis de discussão sobre a utilização de tecnologias governamentais. Algumas conclusões:

  • Não parece haver consenso sobre o que é GovTech e se difere das tecnologias tradicionais utilizadas na administração pública
  • A narrativa de que os governos são retardatários na adopção de tecnologia está a ficar obsoleta, especialmente tendo em conta todos os investimentos globais em governos inteligentes e dados abertos
  • Não houve consenso sobre a utilização de tecnologias de nuvem pública, com a SAP a afirmar que é mais segura do que a nuvem local e o Governo da Áustria a declarar que não utiliza a nuvem pública por razões de segurança e regulamentares
  • Os governos devem utilizar aplicações desenvolvidas à medida ou aplicações prontas a utilizar? É um cálculo bastante simples baseado na singularidade dos requisitos e flexibilidade da soluçãomas este aspecto pareceu não estar presente nos debates do painel.

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