Adaptação iterativa orientada por problemas necessária em economias emergentes
Esta série oferece mais contexto para a situação de gerenciamento de mudanças vivenciada por governos de economias emergentes, como os da América Latina e do Caribe.
Geralmente, presume-se que o elemento crítico mais importante de um projeto bem-sucedido de transformação digital do governo é desenvolvimento da capacidade. Essa ideia é um pouco amorfa, pois contém todos os tipos de conceitos, como habilidades, treinamento e maturidade. Com frequência, vemos grandes esforços em Gestão Financeira Pública (GFP) treinamento financiado por doadores, que muitas vezes precede qualquer projeto ou implementação de Planejamento de recursos governamentais (GRP). Acreditamos que a capacitação e o gerenciamento de mudanças estão intimamente ligados. Os esforços para um, sem o outro, estão condenados.
Por que o desenvolvimento de capacidades não é suficiente?
Foco em um grupo principal
Isso aumenta a capacidade de um pequeno grupo de funcionários públicos, criando uma luta entre os não treinados e a elite.
Concentre-se nas melhores práticas em vez de nas práticas corretas
Isso gera atrasos e complicações por meio da implementação das chamadas "melhores práticas", em vez de boas práticas que fazem sentido no contexto.
Foco no treinamento
Isso desenvolve o conhecimento teórico em vez do conhecimento prático, deixando os funcionários públicos incapazes de abstrair o aprendizado para a prática, especialmente quando o treinamento se concentra em PFM sem gerenciamento de projetos, gerenciamento de mudanças e tecnologia no currículo.
Por que a PDIA (Problem-Driven Iterative Adaptation, adaptação iterativa orientada por problemas) é melhor?
Gerenciamento de mudanças organizacionais após a Abordagem PDIA geralmente é mais bem-sucedido em circunstâncias difíceis nas economias emergentes.
O lições de gerenciamento de mudanças provenientes da experiência prática incluem:
- Histórias combinadas com estatísticas proporcionam persuasão convincente, enquanto histórias sem estatísticas ou estatísticas sem histórias são inúteis
- A liderança em projetos bem-sucedidos é exercida por muitas pessoas que atuam como agentes de mudança, a noção de um líder herói é um mito - a função principal da liderança sênior é dar autoridade aos agentes de mudança
- A alta capacidade de elaboração de reformas e a baixa capacidade de implementação de reformas é uma receita para o desastre
- A mudança precisa ser planejada, organizada e executada - não como uma cerimônia - e deve ser uma estratégia robusta de engajamento
- O aprendizado mais eficaz vem da prática, e não do treinamento
- Reservar tempo para o aprendizado faz parte do gerenciamento de mudanças organizacionais, em que o aprendizado sustenta a mudança e a mudança oferece mais oportunidades para o aprendizado