Gestion du changement dans les économies émergentes

Publié le 9 janvier 2022 en Transformation numérique du gouvernement

Cette série fournit davantage de contexte à la situation de gestion du changement vécue par les gouvernements des économies émergentes, comme ceux de l'Amérique latine et des Caraïbes.

Il est souvent admis que l'élément critique le plus important d'un projet réussi de transformation numérique d'une administration est le suivant le renforcement des capacités. Cette idée est quelque peu amorphe car elle contient toutes sortes de concepts tels que les compétences, la formation et la maturité. Nous voyons souvent des efforts importants dans le domaine de la gestion des finances publiques (GFP). formation financée par les donateurs, qui précède souvent la conception ou la mise en œuvre du projet. Planification des ressources publiques (GRP). Nous pensons que le renforcement des capacités et la gestion du changement sont étroitement liés. Les efforts déployés pour l'un, sans l'autre, sont voués à l'échec.

Pourquoi le renforcement des capacités ne suffit-il pas ?

Se concentrer sur un groupe central

Cela augmente les capacités d'un petit groupe de fonctionnaires et crée une lutte entre les personnes non formées et l'élite.

Mettre l'accent sur les meilleures pratiques plutôt que sur les pratiques correctes

Cela entraîne des retards et des complications dus à la mise en œuvre de ce que l'on appelle les "meilleures pratiques" plutôt que de bonnes pratiques adaptées au contexte.

L'accent sur la formation

Cela permet de développer des connaissances théoriques plutôt que des connaissances pratiques, ce qui empêche les fonctionnaires de mettre en pratique ce qu'ils ont appris, en particulier lorsque la formation est axée sur la gestion des finances publiques, sans que la gestion de projet, la gestion du changement et la technologie ne fassent partie du programme d'études.

Pourquoi l'adaptation itérative pilotée par les problèmes (AIPP) est-elle meilleure ?

Gestion du changement organisationnel suite à la Approche PDIA est généralement plus efficace dans les circonstances difficiles des économies émergentes.

Les leçons de gestion du changement Les résultats de l'expérience pratique sont les suivants :

• Les histoires combinées à des statistiques sont convaincantes, tandis que les histoires sans statistiques ou les statistiques sans histoires sont inutiles.
• Dans les projets réussis, le leadership est exercé par de nombreuses personnes qui agissent en tant qu'agents du changement. La notion de héros leader est un mythe - le rôle principal des hauts responsables est de donner de l'autorité aux agents du changement.
• Une grande capacité dans la conception des réformes et une faible capacité dans leur mise en œuvre, c'est la recette d'un désastre.
• Le changement doit être planifié, organisé et exécuté - il ne s'agit pas d'une cérémonie - il doit s'agir d'une stratégie d'engagement solide.
• L'apprentissage est plus efficace lorsqu'il se fait par la pratique plutôt que par la formation.
• Prendre le temps d'apprendre fait partie de la gestion du changement organisationnel, l'apprentissage soutenant le changement et le changement offrant davantage d'opportunités d'apprentissage.