Economia da computação, uma empresa de pesquisa de TI, publicou um artigo, Como evitar a falência técnica em sistemas legadosem março. O relatório, resumido aqui, de autoria de Frank Scavo, argumenta que 1/5 das organizações correm o risco de "falência técnica" devido ao uso de sistemas legados e versões mais antigas dos sistemas atuais.
Isso deve ser um despertar chamada para os departamentos de TI do governo cuja o uso de tecnologia legada foi bem documentado. É uma má notícia se o análise do Escritório de Responsabilização do Governo dos Estados Unidos é uma indicação de tendências. Os governos estão enfrentando orçamentos cada vez maiores para operar e manter sistemas legados, em detrimento dos gastos com inovação.
Economia da computação identifica cinco indicadores de que os sistemas atingiram a falência técnica:
- Extensas modificações, extensões e interfaces
- Má compreensão do sistema pelos usuários e pela TI
- Envolvimento direto da equipe de TI nos processos de negócios
- O sistema legado se atrofia com o surgimento da TI invisível
- Atualização ou substituição difícil de justificar
A fria e sombria verdade da tecnologia governamental
O problema com muitas implementações de ERP do governo é que os novos sistemas geralmente atendem aos três primeiros critérios, causando o rápido surgimento de soluções alternativas e TI invisível.
Os sistemas ERP governamentais tendem a ser altamente personalizados a partir de primeiro dia. Como A Scavo descreveDe acordo com o autor, "as modificações no software empacotado tornam as atualizações mais difíceis, pois elas precisarão ser avaliadas e possivelmente reaplicadas quando o sistema for atualizado. Portanto, ao atender aos requisitos do usuário por meio de modificações, a organização de TI está dificultando ainda mais a saída da falência técnica."
A TI geralmente lidera a aquisição e a implementação. Não é de se admirar que haja são altas taxas de falha. Dívida técnica muitas vezes torna os sistemas financeiramente insustentáveis a longo prazo.
É por isso que este relatório é uma leitura importante para as organizações governamentais que tentam consolidar sistemas legados ou implementar serviços compartilhados. Não adianta muito substituir sistemas antigos pelo que a Grupo Gartner chamadas "ERP antigo", que exige mais personalização do que os aplicativos empresariais mais modernos. O relatório mostra a idade dos sistemas ERP em operação em muitas organizações.
Legado é o que o legado faz
Minha impressão é que o débito técnico é muito mais do que uma questão de tecnologia. Trata-se muito de pensamento legado. Scavo descreve o processo para escapar da falência técnica. O pensamento de software corporativo legado no governo geralmente leva à dívida técnica:
- Falácia comprovada e verdadeiraA aquisição de tecnologia de fornecedores estabelecidos geralmente aumenta o risco de implementação devido aos custos de personalização e treinamento
- Falácia da empresa: a pressão para administrar governos como empresas por meio de uma "lente empresarial" muitas vezes não reconhece o que torna o setor público único
- Falácia do controleO desejo de hospedar sistemas no local ou de desenvolver software internamente para aumentar o "controle" sobre os sistemas muitas vezes faz o oposto, abrindo riscos de segurança cibernética e de rotatividade de pessoal
- Falácia do projeto de aquisiçãoA noção de que o risco pode ser mitigado por meio de diretrizes rígidas de aquisição e contrato geralmente resulta em implementações em cascata excessivamente complexas
As aquisições governamentais de TI muitas vezes parecem tragédias gregas. As recentes implementações do governo do Canadá de ERP da PeopleSoft (chamado de "sistema de pagamento phoenix"), e-mail padrão de serviços compartilhadose padrão gerenciamento de conteúdo da Web usando a Adobe (para "Canada.ca") são exemplos clássicos. Esses sistemas foram criados para substituir os sistemas legados. Esperamos que o Governo do Canadá aproveite a oportunidade da crise para mudanças nos processos - experimentação, implementação ágil, computação em nuvem e inovação em aquisições.