A Gestão Financeira Pública (GFP) é o processo pelo qual os governos arrecadam e gastam recursos públicos. Ela abrange tudo, desde elaboração do orçamento, arrecadação de receitase gerenciamento de despesas para operações de tesouraria, auditoria e gestão da função pública. O ciclo orçamentário é a série de etapas que os governos seguem para preparar, aprovar e implementar seus orçamentos anuais.
A PFM e o ciclo orçamentário estão intimamente ligados. Um sistema de GFP que funcione bem é essencial para um ciclo orçamentário bem-sucedido, e vice-versa. É por isso que elaboramos esta postagem no blog sobre PFM e o ciclo orçamentário. Esperamos que ela forneça algumas percepções úteis sobre como esses dois importantes conceitos funcionam.
O que é Gestão Financeira Pública?
A gestão financeira pública (GFP) refere-se à coleta, à gestão e aos gastos das finanças públicas em toda a economia. Processos e sistemas sólidos de PFM são essenciais para a prestação eficaz e eficiente de serviços públicos, a transparência das finanças públicas e a confiança entre o governo e os cidadãos.
Os processos de GFP ajudam a garantir que os recursos do governo sejam usados de forma responsável perante o público. Para ser eficaz, a PFM deve levar em conta o contexto macroeconômico em que opera. Também é importante que a PFM atenda às necessidades de diferentes partes interessadas, inclusive cidadãos, parlamentares, a mídia e a sociedade civil.
Há uma série de desafios que precisam ser enfrentados para fortalecer a GFP. Esses desafios incluem melhorar a formulação, a execução e os relatórios orçamentários; aumento da transparência e da responsabilidade; e fortalecimento da capacidade institucional.
A gestão financeira pública é fundamental para o uso eficaz e eficiente dos recursos públicos. Ela é essencial para a boa governança e desempenha um papel fundamental para atingir as metas de desenvolvimento econômico e redução da pobreza. Com as políticas e os processos corretos em vigor, a PFM pode ajudar a garantir que os recursos do governo sejam usados de forma eficaz para melhorar a vida dos cidadãos.
O que é o ciclo orçamentário?
A GFP é orientada pelo orçamento, pois o orçamento representa a incorporação legal das intenções do governo. O orçamento é o principal documento de política que define os planos de receita e despesa do governo para um determinado período de tempo.
O orçamento do governo é cíclico, com quatro fases distintas:
- Preparação
- Aprovação
- Execução
- Supervisão
Trabalhar nessas fases de forma cíclica ajuda os governos a serem responsabilizados.
Preparação do orçamento
A preparação do orçamento é o processo de desenvolvimento dos planos de receita e despesa do governo para um determinado ano fiscal. O orçamento deve ser preparado de acordo com as leis e regulamentações do país.
A preparação do orçamento começa com a formulação da política econômica e fiscal. Os objetivos econômicos e fiscais gerais do governo são definidos durante essa fase. Em seguida, são desenvolvidos os planos setoriais, que definem os planos específicos de receita e despesa para cada ministério, departamento ou agência do governo.
Aprovação do orçamento
O orçamento deve ser apresentado ao parlamento para aprovação antes de ser implementado. Em alguns países, o orçamento também deve ser aprovado pelo presidente ou outro chefe de estado. Uma vez aprovado, o orçamento se torna a Lei Orçamentária para aquele período.
Execução do orçamento
A execução orçamentária é o processo de implementação do orçamento aprovado. Isso envolve a coleta de receitas, a alocação e o desembolso de fundos e o gerenciamento dos gastos públicos.
A arrecadação de receitas é gerenciada pelo Ministério da Fazenda. Em seguida, os fundos são alocados para diferentes ministérios, departamentos e agências do governo, de acordo com o orçamento aprovado. Os gastos públicos são gerenciados pelo ministério ou agência governamental relevante.
Supervisão orçamentária
A supervisão orçamentária é o processo de monitoramento e avaliação da implementação do orçamento. Isso ajuda a garantir que os recursos sejam usados de forma eficaz e eficiente.
A supervisão ocorre tanto em nível nacional quanto local. Os órgãos nacionais de supervisão incluem o parlamento, a instituição suprema de auditoria e organizações da sociedade civil. Os órgãos de supervisão local incluem conselhos municipais e grupos comunitários.
O ciclo orçamentário é uma parte importante da gestão financeira pública. Ele ajuda a garantir que os recursos do governo sejam usados de forma eficaz e eficiente. Ao seguir o ciclo orçamentário, a PFM pode ajudar a melhorar o bem-estar do cidadão - e é aí que FreeBalance entra em cena.
Como o FreeBalance apoia a PFM?
FreeBalance é um dirigido propositadamente organização dedicada a melhorar o bem-estar dos cidadãos e a combater a corrupção em todo o mundo. Nossa equipe construiu a primeira Planejamento de recursos governamentais (GRP) - o sistema FreeBalance Accountability Suite™ - que é usado em mais de 25 países para gerenciar mais de $400 bilhões de dólares de orçamento.
O FreeBalance Accountability Suite™ abrange os seguintes aspectos todo o ciclo orçamentárioA empresa gerencia todos os sistemas fiscais essenciais do governo e permite uma GFP mais eficaz:
- Vincular os processos orçamentários e contábeis para garantir que as despesas correspondam perfeitamente à lei orçamentária
- Identificar os resultados de anos fiscais anteriores para melhorar os resultados do ano atual
- Integração de previsões, tendências e compromissos para melhorar o uso de caixa e investimentos
- Determinação de indicadores-chave de desempenho para permitir uma melhor execução orçamentária
A automação total do ciclo orçamentário fornece as informações necessárias aos tomadores de decisão do governo. Ela permite a comparação entre vários anos e entre governos e melhora drasticamente a execução orçamentária, permitindo que os governos apresentem melhores resultados.
A solução GRP da FreeBalance para governos centrais, regionais e locais fornece previsibilidade e controle sobre a execução orçamentária, finanças públicas sólidas e maior estabilidade fiscal por meio de maior transparência e responsabilidade. O FreeBalance Accountability Suite™ pode ser usado com a mesma eficácia em outros setores verticais do setor público como saúde pública, transporte, serviços públicos e serviços sociais.