Observations des réunions du FMI et de la Banque mondiale à Marrakech
La communauté économique mondiale s'est réunie en octobre pour les assemblées annuelles du Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale. Dans le cadre historique de Marrakech, au Maroc, des dirigeants mondiaux, des décideurs politiques, des économistes et des experts financiers se sont réunis pour discuter de l'état des économies mondiales.
Dans cet article, nous explorons les thèmes clés et les conclusions des discussions relatives à la dette publique.
Le bilan: PFM numérique fait partie de la solution pour le recouvrement des dettes et la résilience des gouvernements parce qu'il peut le faire :
- Améliorer les bonnes pratiques bien comprises
- Éliminer les mauvaises pratiques inefficaces
- Fournir des informations décisionnelles efficaces et opportunes
- Améliorer la prestation de services
- Faire plus avec moins
- Construire un espace fiscal.
Le problème de la dette publique mondiale
Selon le chiffres de Keerti Gopal et Lucy Dean Stockton de Le levier:
- La dette publique mondiale est estimée à $92 trillions en 2022
- Les défauts de paiement sur la dette souveraine atteignent un niveau record
- "3,3 milliards de personnes vivent dans des pays où le paiement des intérêts de la dette est supérieur aux dépenses de santé ou d'éducation.
Et, "Selon une étude récente du FMI, la dette des administrations publiques dans le monde s'élève aujourd'hui à 92% du PIB." Alors que Colby Smith et Sam Fleming de la Financial Times conclure : "sur la base des tendances actuelles, les dettes publiques augmenteraient "considérablement plus vite" que les projections antérieures à la pandémie, le ratio de la dette publique mondiale étant en passe d'approcher 100 % du produit intérieur brut d'ici à la fin de la décennie en cours.”
Vue d'ensemble: Les orateurs et les panélistes de l'Assemblée annuelle du FMI et de la Banque mondiale à Marrakech ont diagnostiqué, discuté et exigé. Des articles, des blogs, des communiqués, des présentations, des rapports et des messages sur les médias sociaux ont proliféré sur des sujets tels que :
- service de la dette
- architecture de la dette
- crise de la dette (et polycrise)
- le surendettement
- restructuration de la dette
- transparence de la dette
- justice des dettes
- réforme de la dette
- allègement de la dette
- vulnérabilité de la dette
- les Cadre commun du G20.
Voici quelques exemples :
Pourquoi est-il important de discuter de la dette publique ??
La dette publique entrave la reprise après une pandémie, la croissance durable et les investissements dans le bien-être des citoyens. Et ce sont les citoyens qui souffrent le plus lorsque la dette d'un pays devient un problème. Selon une étude de l Rapport des Nations UniesAinsi, dans au moins 19 pays en développement, on consacre plus d'argent au remboursement des créanciers qu'à l'éducation, et 45 dépensent plus d'argent en intérêts qu'en dépenses de santé. D'autres services publics essentiels, tels que le logement, la prévention des catastrophes et l'adaptation au climat, en pâtissent également. Il peut s'agir d'un cercle vicieux : à mesure que les pays s'endettent, ils peinent à rembourser les prêts initiaux, doivent renégocier et se retrouvent avec des taux d'intérêt plus élevés et des délais de remboursement plus courts.
Les participants aux réunions du FMI et de la Banque mondiale ont observé :
Entre-temps, de nombreux observateurs ont identifié des causes :
- exigences d'austérité du FMI (que le FMI rejette)
- le manque d'investissement privé d'une part, le mauvais comportement des prêteurs du secteur privé d'autre part
- la complaisance due à la faiblesse des taux d'intérêt
- les mauvais résultats des emprunts
- des pratiques opaques en matière de dette publique
- des incitations à s'endetter davantage
- le manque de volonté politique dans les pays à hauts revenus.
Là encore, les médias sociaux en particulier ont été le théâtre d'un débat animé :
Comment le numérique peut-il aider et améliorer les bonnes pratiques de gestion des finances publiques (GFP) ?
La numérisation croissante des Gestion des finances publiques (GFP) combine des pratiques modestes et bien comprises avec des capacités de transformation. Parmi les initiatives modestes, on peut citer
- Les comptes uniques du Trésor (TSA), qui permettent d'exploiter les fonds bancaires dormants.
- prévisions de trésorerie et de liquidités pour une meilleure planification et une alerte rapide
- l'analyse des subventions, comme combustibles fossilesles dépenses sociales, qui peuvent être réduites ou supprimées afin de dégager des fonds pour des dépenses sociales plus importantes
- l'action visant à améliorer les évaluations de la gestion des finances publiques, comme les dépenses publiques et la responsabilité financière (PEFA), qui pourrait soutenir le utilisation des systèmes nationaux et de l'aide budgétaire directe pour réduire les coûts de transaction de l'aide (mais ne semble pas le faire, jusqu'à présent)
- des contrôles d'engagement agrégés pour améliorer la crédibilité du budget
- l'archivage électronique pour faciliter la mobilisation des recettes
- l'approvisionnement en ligne afin de réduire les dépenses et d'améliorer la qualité de l'approvisionnement. rapport qualité-prix (en cas d'intégration avec les achats en back-office)
- la décentralisation de nombreuses fonctions de la GFP afin que les ministères des finances se concentrent davantage sur l'efficacité des politiques et des dépenses
- l'intégration des systèmes d'information sur les dettes, les subventions et les aides pour obtenir une vue d'ensemble des obligations
- passage à la comptabilité d'exercice pour faire apparaître les arriérés, les actifs et les passifs afin de prendre des décisions fiscales plus efficaces
- des règles budgétaires intégrées aux contrôles du système d'information sur la gestion financière (SIGF) tout au long du cycle budgétaire, y compris les ratios dette/PIB et service de la dette/budget social
- effet de levier blockchain pour masse salarialeLa lutte contre la corruption passe par la mise en place d'un système d'information sur les marchés publics, la passation de marchés ou l'administration fiscale.
Parmi les initiatives numériques les plus transformatrices, on peut citer
- des portails sur la transparence de la dette, de préférence dans le cadre d'autres initiatives de transparence budgétaire, qui peuvent contribuer à améliorer les notations de crédit et à limiter les emprunts inconsidérés, en permettant responsabilité de la dette tout en réduisant la corruption
- l'interopérabilité de la dette tout au long du cycle budgétaire, y compris la planification budgétaire avec des approches à moyen terme et des structures de performance pour optimiser l'efficacité des emprunts
- l'utilisation de l'analyse de données massives (big data) pour prendre des décisions fondées sur des données probantes, tout en soutenant l'audit de performance
- l'interopérabilité entre les systèmes de recettes et de dépenses pour identifier la fraude fiscale.
La dette publique peut être utilisée à bon escient
Les discussions ont également mis en lumière un point important : la dette publique n'est pas intrinsèquement préjudiciable. Elle peut être utilisée pour stimuler le développement et la croissance.
Principale conclusion
La GFP numérique ne peut pas résoudre la crise de la dette. Cependant, elle peut être utilisée pour apporter des améliorations modestes et des programmes de transformation, et elle peut contribuer à alimenter le système de gestion de la dette. dette complexe coordonnée action.
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