Numérique, dette publique et soutien social : leçons tirées des réunions du FMI et de la Banque mondiale
De nombreux gouvernements de pays en développement dépensent plus pour le service de la dette que pour les investissements sociaux. Les orateurs et les panélistes de l'assemblée annuelle du FMI et de la Banque mondiale qui s'est tenue récemment à Marrakech ont mis en garde contre les compromis entre le soutien social et le service de la dette, plaidant en faveur de.. :
- Réduction de la dette publique pour la résilience future et le soutien social grâce à l'amélioration de la marge de manœuvre budgétaire
- Fournir l'aide sociale nécessaire pour réduire la pauvreté, endiguer les migrations et permettre une croissance durable à l'avenir.
Nous avons décrit comment La gestion numérique des finances publiques (GFP) peut contribuer à réduire la dette publique et ses conséquences. dans un article précédent. Lorsque nous examinons spécifiquement la prestation de services sociaux, nous constatons que la GFP numérique soutient un large éventail de domaines critiques, notamment :
- soutien en cas de crise
- l'éducation
- création d'emplois
- équité
- soins de santé.
Cela signifie que la gestion numérique des finances publiques est un élément clé de la mise en œuvre de la stratégie de Lisbonne. Objectifs de développement durable (ODD) liés au bien-être des citoyens :
- Pas de pauvreté (ODD 1)
- Faim zéro (ODD 2)
- Bonne santé et bien-être (ODD 3)
- Une éducation de qualité (ODD 4)
- Égalité entre les hommes et les femmes (ODD 5)
- Réduction des inégalités (ODD 10).
Mais quelle est l'utilité de la PFM numérique en particulier ?
Tirer parti de la transformation numérique de la PFM pour améliorer l'inclusion
Efficace Gestion des finances publiques (GFP) optimisent l'affectation et l'efficacité des dépenses sociales, en veillant à ce que les investissements soient ciblés là où ils peuvent avoir le plus d'impact. L'utilisation d'outils numériques de gestion des finances publiques améliore encore l'efficacité et, surtout, permet une prise de décision éclairée tout au long des cycles budgétaires du gouvernement, grâce aux éléments suivants les systèmes d'intelligence y compris l'analyse des données de masse et l'analyse intelligente des données. Planification des ressources gouvernementales (PRG).
Transformation numérique favorise l'efficacité de la GFP, aligne la réforme de la GFP sur les objectifs stratégiques et améliore les résultats en matière d'équité. Compte tenu de la fracture numérique persistante entre les sexes et les groupes d'âge dans de nombreuses régions du monde, la transformation numérique est essentielle pour réaliser les progrès indispensables à la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement :
La réduction de cette fracture numérique repose sur des services publics numériques combinés à une infrastructure numérique et à des modifications de la réglementation gouvernementale. Cette fondation numérique contribue à favoriser l'inclusion financière. Chaque initiative gouvernementale permet d'accroître l'accès aux services financiers. équité les retours :
- Efficacité du gouvernement et réduction des coûts grâce au numérique = faire plus avec moins
- épargne et accès au crédit, en particulier pour les femmes, grâce aux transactions numériques = croissance accrue, formalisation des entreprises, résilience des citoyens, mobilisation des revenus
- transparence et responsabilité = amélioration de la confiance, des cotes de crédit, des investissements des entreprises et de la mobilisation des recettes.
En d'autres termes, ont noté les intervenants, nous devons mettre en place un cercle vertueux de la PFM numérique :
Quel rôle joue la GFP numérique dans l'amélioration de l'équité ?
La GFP numérique tout au long du cycle budgétaire favorise l'équité :
- Intégrer la planification budgétaire dans les stratégies nationales de développement, y compris l'équité pour les groupes marginalisés et vulnérables
- l'élaboration d'un budget de programme reflétant les objectifs des ministères, des départements et des agences (MDA), intégré à un budget axé sur les résultats afin de suivre les résultats, et surveillance de l'alerte précoce
- Intégration des données financières, opérationnelles non financières, non structurées, des flux d'activité et des données externes pour des décisions fondées sur des preuves.
- Prestation numérique de services, d'aide sociale et de paiements qui réduit la charge de travail des citoyens et des entreprises, augmentant ainsi la valeur ajoutée économique des pouvoirs publics.
La GFP numérique et le renforcement des capacités humaines
Les orateurs ont également noté que ces fondations numériques augmentent la capacité à éduquer les citoyens, ce qui renforce les marchés du travail dans les pays du monde entier :
Les fondations numériques, y compris les réformes réglementaires, permettent la création d'emplois. Les emplois de demain ne ressembleront pas tous à ceux du passé, et il est donc essentiel d'encourager la formalisation des entreprises et de trouver un équilibre entre les styles d'emploi traditionnels et le potentiel futur de l'économie des petits boulots.
Proposition de valeur de la PFM numérique pour les investissements sociaux
L'un des principaux enseignements des discussions entre le FMI et la Banque mondiale est que les investissements publics sociaux fondés sur des données probantes améliorent la cohésion sociale et la paix, réduisent les migrations et la fragilité.
Des "big data" de qualité et complètes, provenant de sources multiples et centrées sur des systèmes d'enregistrement fondamentaux, tels que les systèmes d'information de gestion financière (SIGF), jouent un rôle important, car elles permettent aux décideurs du secteur public de maîtriser les données.
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