Luta por uma Saúde Positiva e um Impacto Económico Limitado pela Queda das Receitas e Aumento das Despesas
Não deve ser uma surpresa que as finanças públicas estão sob tensão significativa em todos os países devido à pandemia. E, é difícil prever os efeitos futuros devido às incertezas sanitárias e económicas:
- Vacinas, "imunidade do rebanho", vulnerabilidades
- Política, comportamento, injustiça, coesão social, "notícias falsas", desconfiança no governo
- Cadeia de abastecimento global e ruptura de pequenas empresas
Desafios para desvendar receitas para financiar a resposta pandémica incluem:
- o crescimento negativo reduz os rendimentos do imposto sobre o rendimento das empresas
- o aumento do desemprego reduz os rendimentos fiscais dos cidadãos
- as reduções fiscais necessárias reduzem a mobilização fiscal
- muitos que podem pagar estão a adiar o pagamento de impostos devido à incerteza
Desafios para concentrar as despesas na resposta à pandemia incluem:
- apoiar as empresas a resistir à pandemia e fornecer os bens e serviços necessários
- apoiar os cidadãos que necessitam de ajuda humanitária ou que perderam os seus empregos
- aquisição do material EPI necessário, equipamento médico, e manutenção das instalações de saúde em funcionamento
- apoiar os profissionais de saúde e manter os serviços críticos do governo
- identificação das intervenções que terão maior impacto
Os desafios de receitas e despesas parecem ser faces opostas da mesma moeda
O resultado finalpoucos governos têm o espaço fiscal necessário
- o endividamento para despesas contra-cíclicas é comprometido por uma grande dívida pública que se espera que seja balão
Entretanto, há numerosos efeitos adicionais:
- a eliminação das remessas e o regresso dos trabalhadores migrantes
- redução da saúde física devido ao Covid-19 e ao impacto nos serviços de saúde para ajudar as pessoas afectadas por outros problemas
- redução da saúde mental do isolamento e da incerteza
Takeaway: não desperdice uma crise perfeitamente boa - este é o tipo de evento convincente para motivar a mudança
- tirar partido das lições para uma gestão financeira pública mais resiliente
As lições aprendidas incluem:
- Alinhar a política com o que é social e culturalmente importante para os cidadãos e não com o crescimento sobretudo económico
- Integrar sistemas de exploração, capital, desenvolvimento, salário, tesouraria e gestão da dívida para melhorar o espaço fiscal
- Desenvolver cenários fiscais de emergência para melhorar a resposta económica e prever melhor as necessidades de caixa, as mudanças nas receitas e despesas
- Optimizar a relação custo-benefício com as aquisições alinhadas com os objectivos governamentais
- Criar portais de transparência fiscal para ganhar a confiança dos cidadãos e doadores
Contexto: a reforma da gestão das finanças públicas é parte da solução
- Horizonte 1: melhorar os processos seleccionados, ajustando os investimentos tecnológicos actuais e aumentando a automatização da tomada de decisões e a transparência fiscal da informação durante a pandemia
- Horizonte 2: análise de riscos e oportunidades para melhorar processos adicionais e integração para o período de recuperação pós-pandémica
- Horizonte 3: utilizar uma abordagem de análise integrada para identificar o maior impacto da modernização tecnológica, do processo e da reforma jurídica
