La lutte pour un impact positif sur la santé et l'économie est limitée par l'effondrement des recettes et l'augmentation des dépenses
Ce n'est pas une surprise que les finances publiques sont soumises à des tensions importantes dans tous les pays en raison de la pandémie. De plus, il est difficile de prédire les effets futurs en raison des incertitudes sanitaires et économiques :
- Vaccins, "immunité collective", vulnérabilités
- Politique, comportement, inégalité, cohésion sociale, "fake news", méfiance à l'égard du gouvernement
- Chaîne d'approvisionnement mondiale et perturbation des petites entreprises
Défis pour découvrir recettes pour financer la réponse à la pandémie :
- une croissance négative réduit les recettes fiscales des entreprises
- l'augmentation du chômage réduit le revenu fiscal des citoyens
- les vacances fiscales nécessaires réduisent la mobilisation fiscale
- beaucoup de ceux qui ont les moyens de payer reportent le paiement de l'impôt en raison de l'incertitude
Défis pour concentrer les dépenses sur la réponse à la pandémie :
- aider les entreprises à faire face à la pandémie et à fournir les biens et services nécessaires
- soutenir les citoyens qui ont besoin d'une aide humanitaire ou qui ont perdu leur emploi
- l'achat des EPI et des équipements médicaux nécessaires, et le fonctionnement des établissements de santé
- soutenir les professionnels de la santé et maintenir les services publics essentiels
- identifier les interventions qui auront le plus d'impact
Les défis en matière de recettes et de dépenses semblent être les faces opposées d'une même médaille
Le bilanLa marge de manœuvre budgétaire : peu de gouvernements disposent de la marge de manœuvre budgétaire nécessaire
- L'emprunt pour les dépenses anticycliques est compromis par une dette publique importante qui devrait gonfler.
En attendantIl y a de nombreux effets supplémentaires :
- la baisse des envois de fonds et le retour des travailleurs migrants
- la diminution de la santé physique due à Covid-19 et l'impact sur les services de santé pour aider les personnes souffrant d'autres problèmes
- une diminution de la santé mentale due à l'isolement et à l'incertitude
À emporter: ne gaspillez pas une crise parfaitement bonne - c'est le genre d'événement convaincant qui motive le changement
- tirer des enseignements pour une gestion des finances publiques plus résiliente
Les enseignements tirés sont les suivants :
- Aligner les politiques sur ce qui est socialement et culturellement important pour les citoyens plutôt que sur la croissance économique.
- Intégrer les systèmes de gestion des opérations, des capitaux, du développement, des salaires, de la trésorerie et de la dette afin d'améliorer l'espace budgétaire.
- Élaborer des scénarios budgétaires d'urgence afin d'améliorer la réponse économique et de mieux prévoir les besoins de trésorerie et les variations des recettes et des dépenses.
- Optimiser le rapport qualité-prix en alignant les achats sur les objectifs du gouvernement
- Créer des portails de transparence fiscale pour gagner la confiance des citoyens et des donateurs
ContexteLa réforme de la gestion des finances publiques fait partie de la solution
- Horizon 1améliorer certains processus en adaptant les investissements technologiques actuels et en augmentant l'automatisation de la prise de décision et de l'information sur la transparence fiscale pendant la pandémie
- Horizon 2l'analyse des risques et des opportunités afin d'améliorer les processus supplémentaires et l'intégration en vue de la période de reprise post-pandémique
- Horizon 3: utiliser une approche d'analyse intégrée pour identifier l'impact le plus important de la modernisation de la technologie, des processus et de la réforme juridique.
