Alavancar o FreeBalance Accountability Suite e o FreeBalance Advisory Service para melhorar a gestão financeira pública
O quadro geral: as conquistas da reforma vêm através da vontade e persistência do governo
- As capacidades de configuração em nosso software ajudam a PEFA pontuação por ativando progressivamente procedimentos e políticas mais avançadas
- É uma questão de alavancar as boas práticas disponíveis no software
- Qualquer conselho sobre como melhorar a pontuação da PEFA deve ser focado no contexto do país
- A melhoria da avaliação muitas vezes significa aceitar notas mais baixas em áreas menos importantes para os governos, enquanto melhora as notas relativamente boas para apoiar as prioridades governamentais
E a reforma da GFP durante uma pandemia? Esse é o tema de um recente Documento da Secretaria da PEFA. E, um Entrada no blog FreeBalance alinhamento das recomendações do FMI e do Banco Mundial
Contexto: a contribuição dos produtos e serviços FreeBalance nos pilares da PEFA difere
- Alguns pilares da PEFA se beneficiam significativamente da automação e melhorias de processos
- Outros pilares da PEFA dependem mais de procedimentos formais como auditoria e supervisão do que automação e processo
Uma visão alternativa é que as avaliações da PEFA encorajam os governos a "(...)parecer bem" em vez de "fazer o bem“
- Há o perigo de tentar "jogar o sistema".
- Entretanto, os métodos da PEFA melhoraram, tornaram-se mais rigorosos e podem ter o "Verificação PEFA“
- Encaramos a PEFA como uma oportunidade de reforma motivadora onde a melhoria da classificação é um subproduto natural da melhoria das finanças públicas.
Um estudo em janeiro de 2012 mostrou como os clientes FreeBalance superaram a média das últimas avaliações da PEFA1apesar da menor capacidade humana, utilizando o padrão de avaliação de 2011
- Contabilidade, gravação e relatórios superiores à média, apesar de um ponto de partida mais baixo, alavancando a funcionalidade do FreeBalance Accountability Suite
- Escrutínio externo superior à média, apesar de um ponto de partida mais baixo, graças às trilhas de auditoria e à melhoria das comunicações orçamentárias, alavancando o FreeBalance Accountability Suite
- Melhorias significativas em Abrangência e Transparência, alavancando visões completas do ciclo orçamentário no FreeBalance Accountability Suite
- Melhoria da previsibilidade através da alavancagem dos controles e integração no FreeBalance Accountability Suite
- Níveis mais baixos de orçamentação baseada em políticas à medida que os governos se concentram em melhorar a execução do orçamento
Takeaway: melhorias nas avaliações da PEFA, como a Timor-Leste citação utilizada na imagem, foram atribuídas ao uso de recursos embutidos do FreeBalance Accountability Suite.
- Kosovo: “O regime de controle interno é abrangente e altamente relevante, com harmonização entre legislação, legislação secundária e aplicação do KFMIS (incluindo procedimentos e manuais que são desenvolvidos e continuamente modificados). Uma nova versão do KFMIS foi introduzida pelo Tesouro em 2014, sendo as principais características o aumento da eficiência e maior facilidade de uso e, portanto, de fácil compreensão para o pessoal..” (KFMIS é a suíte FreeBalance Accountability)
- Libéria: “O desempenho melhorou devido ao maior uso do IFMIS na compilação de relatórios.” (IFMIS é a suíte FreeBalance Accountability)
- Mongólia: “Foram feitos bons progressos ... no funcionamento da Conta Única do Tesouro (TSA); e os limites de despesas exercidos através do Sistema de Informação de Gestão Financeira do Governo (GFMIS, o sistema de tesouraria da Mongólia))” (GFMIS é a suíte FreeBalance Accountability)
- Serra Leoa: “O Contador Geral possui um Sistema Integrado de Informação de Gestão Financeira (IFMIS), operando em uma plataforma FreeBalance, que permite que todos os compromissos e pagamentos sejam feitos de forma centralizada em pedidos certificados dos Controladores de Voto, e é a base do controle orçamentário.” (IFMIS é a suíte FreeBalance Accountability)
Nota: este não é um comunicado de imprensa sobre como um governo espera melhorar, este é o verdadeiro resultado - resultados reais
Aguardamos ansiosamente a próxima avaliação da PEFA Governo das Filipinas após a implementação do FreeBalance Accountability Suite, conhecido como BTMS,"sistema de informação moderno, integrado, preciso, confiável e seguro“. A Secretaria da PEFA concluiu que a Governo das Filipinas reformas e a adoção do BTMS: "Além de reintroduzir o projeto de legislação de reforma da GIFM, o governo procurou melhorar o planejamento orçamentário e de compras, e a gestão de caixa, essencial para passar da orçamentação baseada em obrigações para a orçamentação baseada em caixa, e implementar o Orçamento e o Sistema de Gestão de Tesouraria como a fase inicial do GIFMIS. Estas reformas tomaram uma visão mais estratégica das conclusões da PEFA como parte das evidências sobre o que era necessário para futuras reformas..”
Avançar rapidamente até hojeOs governos que utilizam o software FreeBalance têm mostrado melhorias notáveis em 6 das 7 dimensões comuns no PEFA 2011 e 2016, onde mais ajudamos
- Melhorias significativas nos controles para despesas não-salariais
- Melhoria na previsibilidade, documentação orçamentária, pagamentos em atraso, relatórios anuais, resultados da composição das despesas
- Mas, redução na qualidade e pontualidade dos relatórios orçamentários do ano, apesar das melhorias nos relatórios anuais
Como as classificações para relatórios orçamentários no ano anterior poderiam cair? As explicações incluem:
- critérios mais rigorosos pelos avaliadores a fim de alcançar a "Verificação PEFA".
- a lentidão na publicação de relatórios gerados pelo sistema (PI-28.2) baixa a marca composta PI-28 mesmo quando a pontuação para cobertura (PI-28.1) e precisão (PI-28.3) são boas
- possível falta de conciliação em tempo hábil devido à falta de integração com alguns subsistemas-chave não-FreeBalance
- maior percepção da necessidade de informações em tempo real para os tomadores de decisão
- maior foco no cumprimento das normas internacionais para relatórios anuais
Considere sua recente avaliação da PEFA
- A sabedoria convencional sustenta que os resultados não são prescritivos, e que "nem um tamanho serve" a todos
Como o FreeBalance ajuda os governos com base em uma PEFA?
- Ampliamos a análise para incluir o contexto do país para determinar qual parte da avaliação é mais importante, utilizando mais de 400 fontes de dados
- Mapeamos os dados de contexto da PEFA e do país para os domínios PFM usando o Mapa de Componentes de Gestão Financeira Pública, desenvolvido pela FreeBalance em 2008
- Desenvolvemos um "homem de palha". seqüência de reformas com base em padrões típicos
- Alavancamos a análise de funcionários públicos e especialistas do FreeBalance para atualizar a seqüência da reforma com base no contexto do país e nas capacidades do governo
- Chamamos este serviço de assessoria: Capacitação de governança
Antecedentes: este serviço recomenda a reforma legal e a reforma do processo governamental. O serviço também fornece um roteiro para a "ativação progressiva":
- Atualizações de configuração para apoiar a reforma e as normas internacionais
- Métodos de integração para melhorar a automação
- Atualizações funcionais baseadas em melhorias da capacidade humana
1 As classificações são convertidas em números com D=1, A=4