Aproveche FreeBalance Accountability Suite y FreeBalance Advisory Service para mejorar la gestión de las finanzas públicas
Panorama generalreformas: la voluntad y la perseverancia de los gobiernos son la clave
- Las funciones de configuración de nuestro software ayudan a PEFA puntuaciones de activar progresivamente procedimientos y políticas más avanzados
- Se trata de aprovechar las buenas prácticas disponibles en el software
- Cualquier consejo sobre cómo mejorar las puntuaciones del PEFA debe centrarse en el contexto del país
- La mejora de la evaluación a menudo implica aceptar puntuaciones más bajas en áreas menos importantes para los gobiernos, al tiempo que se mejoran las puntuaciones relativamente buenas para apoyar las prioridades gubernamentales
¿Y la reforma de la gestión de las finanzas públicas durante una pandemia? Ese es el tema de un reciente Documento de la Secretaría del PEFA. Y, un Entrada del blog FreeBalance armonizar las recomendaciones del FMI y el Banco Mundial
ContextoLa contribución de los productos y servicios de FreeBalance a los pilares del PEFA es diferente.
- Algunos pilares del PEFA se benefician considerablemente de la automatización y la mejora de los procesos
- Otros pilares del PEFA se basan en procedimientos formales, como la auditoría y la supervisión, más que en la automatización y los procesos.
Una visión alternativa es que las evaluaciones del PEFA animan a los gobiernos a "quedar bien" en lugar de "hacer el bien“
- Existe el peligro de intentar "engañar al sistema".
- Sin embargo, los métodos del PEFA han mejorado, se han hecho más estrictos y pueden tener el "Control PEFA“
- Consideramos el PEFA como una oportunidad para impulsar reformas en las que la mejora de las calificaciones es un subproducto natural de la mejora de las finanzas públicas.
Un estudio de enero de 2012 mostró cómo los clientes de FreeBalance superaron la media de las últimas evaluaciones de PEFA1a pesar de la menor capacidad humana según la norma de evaluación de 2011
- Contabilidad, registro e informes superiores a la media de los demás países a pesar de partir de un punto de partida inferior, aprovechando las funcionalidades de FreeBalance Accountability Suite.
- Un escrutinio externo superior a la media de los demás países a pesar de un punto de partida más bajo, gracias a las pistas de auditoría y a la mejora de las comunicaciones presupuestarias gracias a FreeBalance Accountability Suite.
- Mejoras significativas en la exhaustividad y la transparencia mediante el aprovechamiento de las vistas del ciclo presupuestario completo en FreeBalance Accountability Suite.
- Mejora de la previsibilidad aprovechando los controles y la integración en FreeBalance Accountability Suite
- Menor nivel de presupuestación basada en políticas, ya que los gobiernos se centraron en mejorar la ejecución presupuestaria.
Para llevar: mejoras en las evaluaciones del PEFA, como la Timor Oriental utilizadas en la imagen, se han atribuido al uso de funciones integradas de FreeBalance Accountability Suite.
- Kosovo: "El régimen de control interno es exhaustivo y muy pertinente, con armonización entre la legislación, la legislación secundaria y la aplicación del KFMIS (incluidos los procedimientos y manuales que se desarrollan y modifican continuamente). El Tesoro introdujo una nueva versión de KFMIS en 2014, cuyas características clave son una mayor eficiencia y una mayor facilidad de uso y, por tanto, de comprensión para el personal.." (KFMIS es el paquete de contabilidad FreeBalance)
- Liberia: “Mejora del rendimiento gracias a un mayor uso de IFMIS en la elaboración de informes." (IFMIS es el paquete de contabilidad FreeBalance)
- Mongolia: "Se han hecho grandes progresos ... en el funcionamiento de la Cuenta Única del Tesoro (CUT); y los límites de gasto ejercidos a través del Sistema de Información de Gestión Financiera del Gobierno (GFMIS, el sistema de tesorería de Mongolia)" (GFMIS es el paquete de contabilidad FreeBalance)
- Sierra Leona: "El Contable General dispone de un Sistema Integrado de Información de Gestión Financiera (IFMIS), que funciona en una plataforma FreeBalance, que permite realizar de forma centralizada todos los compromisos y pagos a partir de las solicitudes certificadas de los Interventores de Voto, y constituye la base del control presupuestario.." (IFMIS es el paquete de contabilidad FreeBalance)
Nota: no se trata de comunicados de prensa sobre cómo un gobierno espera mejorar, sino de resultados reales
Esperamos con impaciencia la próxima evaluación PEFA del Gobierno de Filipinas tras la implantación del paquete de contabilidad FreeBalance, conocido como BTMS, "sistema de información moderno, integrado, preciso, fiable y seguro". La Secretaría del PEFA concluyó que el Gobierno de Filipinas reformas y la adopción del BTMS: "Además de reintroducir el proyecto de ley de reforma de la gestión de las finanzas públicas, el Gobierno trató de mejorar la planificación presupuestaria y de las adquisiciones, así como la gestión de la tesorería, esencial para pasar de la presupuestación basada en las obligaciones a la basada en la tesorería, y de implantar el Sistema de Gestión del Presupuesto y la Tesorería como fase inicial del GIFMIS. Estas reformas adoptaron una visión más estratégica de las conclusiones del PEFA como parte de las pruebas sobre lo que se necesitaba para proseguir la reforma."
Hasta hoyLos gobiernos que utilizan el software FreeBalance han mostrado notables mejoras en 6 de las 7 dimensiones comunes en el Marcos PEFA 2011 y 2016 en los que más ayudamos
- Mejoras significativas en los controles de los gastos no salariales
- Mejora de la previsibilidad, la documentación presupuestaria, los atrasos en los gastos, los informes anuales, la ejecución de la composición del gasto
- Pero, reducción de la calidad y puntualidad de los informes presupuestarios anuales a pesar de las mejoras en los informes anuales.
¿Cómo han podido bajar las calificaciones de los informes presupuestarios anuales? Las explicaciones incluyen:
- criterios más estrictos por parte de los evaluadores para lograr el "Cheque PEFA".
- la lentitud en la publicación de los informes generados por el sistema (PI-28.2) reduce la nota PI-28 compuesta, incluso cuando las puntuaciones de cobertura (PI-28.1) y precisión (PI-28.3) son buenas
- posible falta de conciliación oportuna debido a la falta de integración con algunos subsistemas clave ajenos a FreeBalance
- mayor necesidad percibida de información en tiempo real para los responsables de la toma de decisiones
- mayor atención al cumplimiento de las normas internacionales para los informes anuales
Considere su reciente evaluación PEFA
- La sabiduría convencional sostiene que los resultados no son prescriptivos y que "no hay una talla única" para todos.
¿Cómo ayuda FreeBalance a los gobiernos basándose en un PEFA?
- Ampliamos el análisis para incluir el contexto del país y determinar qué parte de la evaluación es más importante utilizando más de 400 fuentes de datos
- Asignamos los datos del PEFA y del contexto nacional a los ámbitos de la gestión de las finanzas públicas utilizando el Mapa de Componentes de la Gestión de las Finanzas Públicas, desarrollado por FreeBalance en 2008.
- Desarrollamos un "hombre de paja" secuencia de reformas basado en patrones típicos
- Aprovechamos el análisis de los funcionarios públicos y de los expertos de FreeBalance para actualizar la secuencia de reformas en función del contexto del país y de las capacidades del gobierno.
- A esto lo llamamos servicio de asesoramiento: Potenciación de la gobernanza
Antecedentes: este servicio recomienda la reforma jurídica y de los procesos gubernamentales. El servicio también ofrece una hoja de ruta para la "activación progresiva":
- Actualizaciones de configuración para apoyar la reforma y las normas internacionales
- Métodos de integración para mejorar la automatización
- Actualizaciones funcionales basadas en mejoras de la capacidad humana
1 Las calificaciones se convierten en números con D=1, A=4