A palavra-chave em "transformação digital" é transformação. A aplicação da tecnologia digital não é uma transformação. É por isso que grande parte do hype sobre a transformação digital não é nada satisfatório. Brian Solis define como "o realinhamento ou novo investimento em tecnologia, modelos de negócios e processos para gerar novo valor para clientes e funcionários e competir com mais eficiência em uma economia digital em constante mudança".
Essa noção de mudanças no modelo de negócios usando a tecnologia se aplica ao governo? Sim, de acordo com William Eggers do Deloitte Center for Government Insightem seu livro Fornecimento de serviços digitais: "muito do que o governo faz é baseado em informações e, portanto, inerentemente digital e conversível em bits e bytes."
A mentalidade digital do governo
A transformação digital do governo tem a ver com mudanças no investimento em tecnologia. Trata-se de gerar novos valores para os cidadãos. E trata-se de mudanças no "modelo de negócios". Trata-se de mudar. Mais importante ainda, é necessário ter uma mentalidade digital.
A melhoria da eficiência por meio da tecnologia digital não transforma o valor recebido pelos cidadãos. O incrementalismo é o inimigo da transformação e do valor.
O que é a Transformação Digital do Governo?
O que é uma mentalidade digital para o governo?
- Do governo como provedor de serviços ao governo como plataforma
- Uma transição do fornecimento de conjuntos de serviços obrigatórios pelos governos para o fornecimento desses serviços e a viabilização digital da inovação por meio de dados abertos em que Tim O'Reilly da O'Reilly Media chama O governo como uma plataforma
- Uma transição do pensamento sobre a receita obtida com a venda de dados governamentais para a apreciação do valor econômico agregado (EVA) dos dados governamentais abertos - atualmente estimado como um adicional de 0,5% do PIB por ano.
- De centrado na instituição para centrado no cidadão
- Uma transição de governos como conjuntos de Ministérios, Departamentos e Agências (MDAs) com mandatos sobrepostos para uma visão única de serviços governamentais perfeitamente coordenados entre os MDAs, conforme descrito pelo McKinsey Center for Government, aproveitando as técnicas de experiência do cliente (CX), para melhorar bem-estar do cidadão
- Uma visão da "burocracia hacker", conforme descrito em Fornecimento de serviços digitaisincluindo a invasão de entregas e silos para criar um "governo horizontal"
- Da conformidade aos resultados
- Uma transição de um foco em conformidade com regras e auditorias de conformidade para auditorias de resultados e desempenho, que o Escritório de Responsabilização do Governo dos Estados Unidos (GAO) conclui que "tem um papel vital em fornecer aos tomadores de decisão e cidadãos as informações, análises e recomendações necessárias para responder a esse ambiente cada vez mais complexo e interconectado"
- Uma mudança dos orçamentos incrementais tradicionais para o uso de orçamentos baseados em resultados ou orçamentação de desempenho técnicas, descritas por UNESCO como uma "abordagem de gerenciamento participativa e baseada em equipe, projetada para melhorar a eficácia, a eficiência e a responsabilidade da entrega e do gerenciamento de programas, com foco na obtenção de resultados definidos, e que deve ser aplicada em todos os estágios da programação"
- Da prevenção de riscos ao gerenciamento de riscos
- Uma transição de evitar riscos percebidosespecialmente em relação a novas tecnologias e técnicas potencialmente revolucionárias, para mitigação de riscos
- Da padronização à personalização
- Uma transição da padronização e homogeneização dos serviços governamentais para o fornecimento do serviço certo de forma mais eficaz com base no contexto
- De fora da rede para dentro da rede
- Uma transição do governo operando como transmissor de informações para uma rede social ativa, conforme descrito na FreeBalance e na Grant Thornton Adotando o governo 2.0 papel branco
- Do analógico primeiro ao digital primeiro
- Uma transição do pensamento sobre a digitalização de processos manuais e do pensamento sobre processos governamentais como documentos manuais e eletrônicos para o processo reinvenção baseado em tecnologia digital
- De orientado por dogmas a orientado por dados
- Uma transição de políticas orientadas por dogmas políticos para políticas orientadas por dados e baseadas em evidências
- Do "Tried & True" à experimentação e inovação
- Uma transição do uso de métodos conservadores de aquisição com projetos longos, métodos em cascata e grandes fornecedores para pequenos projetos com experimentos para impulsionar a inovação do governo por meio de compras governamentais ágeis
- Do foco na solução ao foco no problema
- Uma transição da aplicação de soluções que funcionaram no setor privado ou em outras organizações governamentais para o foco em problemas a serem resolvidos, usando técnicas como Adaptação Iterativa Orientada por Problemas (PDIA)
- De reativo a proativo
- Uma transição da reação às mudanças sociais e econômicas para o planejamento de cenários e a análise preditiva para evitar problemas antes que eles ocorram
Quais são as implicações de mudança da adoção de uma mentalidade digital no governo?
Há várias implicações no gerenciamento de mudanças para viabilizar a mentalidade digital do governo:
- Mandato e objetivo
- As instituições governamentais precisam reconsiderar ou esclarecer os mandatos afastar-se de objetivos confusos para reunir o apoio das partes interessadas
- Os resultados, em vez de insumos e produtos, precisam fazer parte dos mandatos organizacionais do governo
- Organização
- Os governos precisam considerar reorganização Criar bolsões de inovação, como Centros de Excelência, e grupos de serviços digitais para experimentação e solução de problemas de tecnologia, aproveitando os funcionários públicos destacados e os funcionários contratados do setor privado
- Expectativas
- Os líderes governamentais precisam comunicar que falhas rápidas são esperadas em iniciativas digitais - que o conceito ágil de experimentação para aprendizado é como os servidores públicos serão julgados
- Incentivos
- Os incentivos aos servidores públicos precisam refletir a mudança para a mentalidade digital, incluindo o avanço com base no mérito digital
- As estruturas de desempenho e os métodos de avaliação de desempenho precisam ser transformados para que sejam eficazes. gestão da função pública
- Talento e capacidade
- O talento digital precisa ser cultivado, treinamento e programas de orientação são necessários para desenvolver a capacidade digital
- Confiança
- A transformação para o digital precisa de confiança, em que as ações de liderança sejam consistentes com as mudanças de expectativas e incentivos, e os líderes confiem nos servidores públicos para fazer experiências
- Transparência
- A política, as ações do programa e as expectativas precisam ser transparentes para promover a confiança
- Prestação de contas
- A responsabilidade anda de mãos dadas com incentivos e confiança
- Antecipatório
- Os tomadores de decisão precisam fazer a transição do foco em relatórios sobre o passado para a descoberta de padrões que prevejam o futuro
- O planejamento de cenários torna-se uma habilidade essencial
- Agilidade
- Uma mentalidade digital requer o aproveitamento de técnicas ágeis como lean, SCRUM, Kanban, design thinking e PDIA
- Tecnologia
- A tecnologia legada costuma ser o maior inibidor dos serviços e da transformação digital holística, do investimento atual em tecnologias obsoletas e do que a Gartner chama de ERP antigo precisa ser reconsiderado, com a transição para as tecnologias de nuvem como um facilitador