Las facturas salariales suelen ser el mayor gasto de las organizaciones gubernamentales. Según Organización Internacional del Trabajo (OIT) datos, el gasto del sector público en los países desarrollados puede oscilar entre 15% y 20% del Producto Interior Bruto (PIB). Además, el porcentaje de empleo del sector público es aún mayor en los países en desarrollo. Para garantizar buena gestión financiera de las administraciones públicasA la hora de gestionar los presupuestos salariales, es esencial mitigar el riesgo y crear previsibilidad en el gasto. Esto es especialmente pertinente para los gobiernos recién elegidos que pueden revisar las escalas salariales de los funcionarios y ajustar los acuerdos de pensiones que pueden añadir un pasivo a largo plazo.
Al examinar las diferencias entre la gestión de la función pública y los recursos humanos en el sector privado, hay que tener en cuenta varias distinciones clave. La complejidad de las normas que rigen las nóminas de las administraciones públicas, la planificación presupuestaria, la gestión de los pagos, la gestión de la plantilla y los controles de los compromisos implican que las soluciones de software de RRHH del sector privado no satisfacen las necesidades de la administración.
¿Qué es la gestión de la función pública?
La gestión de la función pública es esencial para que los gobiernos modernos gestionen eficazmente sus operaciones, como la gestión salarial y de personal, la asignación de recursos y el análisis. Disponer de una tecnología eficiente es clave para lograr este objetivo. FreeBalance (CSM) Gestión de la Función Pública ofrece una solución de transformación digital para que las administraciones públicas sigan siendo competitivas en un entorno geopolítico en rápida evolución.
Los recursos humanos (RRHH) son diferentes en las administraciones públicas, y los programas informáticos de gestión del capital humano (HCM) y los sistemas de información sobre recursos humanos (HRIS) disponibles en el mercado rara vez ofrecen todas las capacidades que necesitan las administraciones públicas.
Diferencias entre CSM y HR
Nómina
Nómina Las normas son mucho más complejas en la administración pública que en el sector privado, debido a los distintos niveles de complejidad de la fiscalidad, la normativa laboral, los ajustes del coste de la vida, etc. Esta complejidad hace imprescindible que las administraciones públicas dispongan de sistemas especializados que incorporen la legislación y puedan garantizar la exactitud de las nóminas. En el sector privado, las normas sobre nóminas vienen determinadas en gran medida por el tamaño de la empresa, y las empresas más pequeñas tienen menos normas que cumplir que las grandes corporaciones.
Planificación presupuestaria
Porque el presupuesto en el gobierno es legalmente vinculante, planificación del presupuesto salarial es mucho más importante en el gobierno que en el sector privado. Los gobiernos deben asegurarse de que su gasto cumple los requisitos presupuestarios y de que sus asignaciones presupuestarias se utilizan adecuadamente. En el sector privado, los presupuestos suelen ser más fluidos. Las empresas privadas suelen hacer ajustes en su presupuesto, mientras que los organismos públicos deben atenerse a presupuestos fijos y ajustar sus gastos en consecuencia. En el sector privado, la presupuestación se centra principalmente en la generación de ingresos y la optimización de los beneficios, más que en el cumplimiento de determinadas asignaciones de gasto.
Gestión de pagos
Gestión de pagos también es más compleja en la Administración, sobre todo en las economías emergentes, donde los servicios financieros suelen estar menos avanzados. Por ejemplo, los empleados de la administración pública tienen que cumplir normas específicas, mientras que en el sector privado las condiciones de pago las determina en gran medida el empleador. Además, los organismos públicos suelen tener normas específicas que regulan cómo pueden procesarse los pagos y exigen una supervisión adicional de los contratos con los proveedores.
Gestión del personal
Gestión del personal es también más compleja en la administración pública que en el sector privado. Los gobiernos deben asegurarse de que su mano de obra esté compuesta por personal cualificado que cumpla determinados criterios, con ciertos derechos y protecciones a su disposición. En el sector privado, la gestión de la mano de obra se centra en optimizarla para satisfacer las necesidades de la empresa, con menos restricciones. Además, como la recompensa y el reconocimiento en el sector privado suelen estar vinculados a los beneficios, algo que no tienen los gobiernos, la gestión del rendimiento en el sector público también es más complicada.
Controles de compromiso
Controles de compromiso hacen que la gestión de la función pública sea más compleja que la de los recursos humanos en el sector privado. Un sistema de control de los compromisos bien diseñado ayuda a supervisar y regular los atrasos en los gastos mediante el seguimiento del gasto mucho antes de que se materialicen las obligaciones de pago. También ayuda a regular la disponibilidad de efectivo entre las unidades de gasto. Así pues, los controles de los créditos y de la tesorería están integrados en los controles de los compromisos de la Administración. En el sector privado, los controles de los compromisos no son tan estrictos y se centran más bien en garantizar que el efectivo se utiliza adecuadamente para alcanzar los objetivos de la empresa.
Por qué las soluciones de RRHH del sector privado son inadecuadas en la administración pública
Las soluciones de RRHH del sector privado suelen centrarse en optimizar la rentabilidad, lo que resulta inadecuado para la gestión de la función pública. Los organismos públicos tienen normas, reglamentos, procesos y protocolos específicos que deben seguirse para garantizar el cumplimiento de la ley. Las soluciones del sector privado no siempre tienen en cuenta las necesidades únicas de los organismos gubernamentales o las complejidades de la prestación de servicios públicos.
FreeBalance Accountability Suite™- (CSM) Gestión de la función pública
(CSM) La gestión de la función pública es uno de los seis pilares de productos básicos dentro de la FreeBalance Accountability Suite™ y se compone de varios módulos que pueden implantarse de forma independiente o como parte de una solución unificada. FreeBalance Software de gestión de la función pública ofrece un sistema web totalmente integrado de gestión de la información sobre recursos humanos y nóminas diseñado exclusivamente para las administraciones públicas. Desde la contratación hasta la jubilación, Civil Service Management ofrece una solución completa de recursos humanos para la administración pública.
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