Para los gobernantes que desean mejorar la gestión de las finanzas públicas de su país, la transformación digital es más que una palabra de moda: es un imperativo estratégico.
Sin embargo, el término "transformación digital" se utiliza para describir una serie de actividades. Como señalamos en un artículo anterior, el simple uso de la tecnología digital no significa transformación digitalEs importante comprender las diferencias entre digitalización, digitalización y transformación digital. Elegir el tipo correcto de actividad para Reforma de la gestión de las finanzas públicas depende del contexto del país, de los objetivos estratégicos del gobierno y de la capacidad de los funcionarios para cambiar la cultura a gran escala.
Los responsables financieros que apliquen eficazmente estos conceptos en el contexto de las finanzas públicas estarán mejor posicionados para dirigir sus organizaciones hacia un futuro en el que la tecnología sea un catalizador de la innovación y la eficiencia.
Descifrar lo digital, la digitalización y la digitalización: Un espectro de evolución
El Fondo Monetario Internacional (FMI) proporciona una base sólida para comprender este complejo ámbito al definir soluciones digitales. Describe la digitalización como una simple réplica de procesos manuales en forma digital. La digitalización, por su parte, implica la automatización completa de un proceso, mientras que la transformación digital va más allá de la automatización para llegar a la reingeniería y la optimización.
El Grupo Gartner, reputado analista tecnológico, aporta valiosas ideas al caracterizar digitalización como la transición de lo analógico a lo digital, haciendo hincapié en la conservación del proceso existente. DigitalizaciónEn opinión de Gartner, la "digitalización" es el uso estratégico de las tecnologías digitales para revolucionar los modelos de negocio y descubrir nuevas fuentes de ingresos. Sin embargo, Gartner advierte contra el error común de utilizar transformación digital para describir el mero despliegue de servicios en línea o la modernización del legado en organizaciones del sector público.
Ambas definiciones son útiles, pero no tienen necesariamente en cuenta los matices de las finanzas del sector público. Con casi 40 años de experiencia trabajando con gobiernos de todo el mundo, FreeBalance ofrece una perspectiva distinta que se alinea con los principios del FMI y Gartner, pero aborda específicamente las necesidades únicas de los gobiernos.
Digitalización de datos públicos
Definimos la digitalización de las finanzas públicas como la conversión de procesos financieros manuales, como las solicitudes presupuestarias o los informes de gastos, a formatos digitales. Cada uno de los productos de la FreeBalance Accountability SuiteTM ofrece eficiencia mediante la digitalización de la información gubernamental.
Por ejemplo, FreeBalance (GPM) Gestión del rendimiento gubernamental permite imprimir fácilmente los libros de presupuestos anuales y (PEM) Gestión del gasto público permite generar rápidamente pedidos o solicitudes de compra.
Digitalización del sector público
La digitalización va más allá de la mera replicación y abarca la automatización de procesos enteros, como el de adquisición a pago o el de contratación a jubilación. Por ejemplo, FreeBalance (PFM) Gestión de las finanzas públicas integra los presupuestos autorizados con los controles de los compromisos y las transferencias presupuestarias.
Transformación digital para lograr el máximo impacto
La transformación digital, definida como el replanteamiento y la reingeniería de los procesos basados en la tecnología digital, permite a los gobiernos reformar sus prácticas de gestión de las finanzas públicas. Esta revisión integral de los procesos basada en la tecnología digital puede abarcar iniciativas que van desde la modernización de las TI, incluida la adopción de la computación en nube, hasta la optimización digital y la invención de modelos de negocio digitales innovadores.
La transformación digital va más allá del simple paso al uso de herramientas digitales. Implica replantearse los procesos y cambiar la cultura organizativa:
Estas innovaciones no sólo agilizan los procesos, sino que también aprovechan el potencial de las soluciones digitales para mejorar la eficiencia, la transparencia y la eficacia general de la gestión de las finanzas públicas.
Por ejemplo, FreeBalance (CSM) Gestión de la Función Pública no sólo alberga información de RR.HH., como datos de asistencia y asignación, sino que puede configurarse para respaldar plenamente la transformación de las operaciones de RR.HH. con el fin de obtener mejores resultados con respecto a la estrategia de la organización.
El impacto de una definición incorrecta
La advertencia planteada por Gartner sobre el término "transformación digital" que a veces se utiliza para iniciativas más modestas subraya la necesidad de una comprensión matizada en el sector público. Etiquetar erróneamente los programas de digitalización o digitalización a menor escala como "transformación digital" puede dar lugar a una serie de retos interconectados que obstaculicen la capacidad de la organización para modernizar y optimizar verdaderamente sus procesos de gestión de las finanzas públicas.
La confusión entre "digitalización", "digitalización" y "transformación digital" puede obstaculizar la toma de decisiones y el progreso efectivos. Entre los problemas que pueden surgir se incluyen:
- Expectativas desalineadas entre las partes interesadas, incluidos los funcionarios, los empleados y el público. Si los esfuerzos de digitalización a menor escala se comunican erróneamente como transformadores, se corre el riesgo de crear expectativas poco realistas sobre la profundidad y el alcance de los cambios que se producirán en los procesos de gestión de las finanzas públicas.
- Asignación ineficiente de recursos, lo que significa que un proyecto de transformación digital no recibe suficiente apoyo o que un esfuerzo de digitalización recibe más recursos de los necesarios, a expensas de otras áreas críticas.
- No aprovechar el potencial tecnológico, por ejemplo conformándose con la digitalización cuando se necesita una digitalización o transformación digital más completa, o perdiendo la oportunidad de una innovación más amplia.
- Resistencia al cambio, ya que las partes interesadas pueden percibir los esfuerzos de digitalización a menor escala como transformaciones perturbadoras.
- Dificultad para medir el rendimiento debido a la confusión en torno a la escala de mejora esperada.
Superar los retos y abrazar la evolución continua
Llevar a cabo una verdadera transformación digital en las finanzas públicas no está exento de dificultades. Como hemos visto, incluso definir el alcance y el plazo adecuados para un programa de trabajo puede ser complicado. Además, los responsables financieros deben abordar cuestiones como la ciberseguridad, la preparación del personal y la integración de las nuevas tecnologías. Y todo ello debe resolverse en el contexto político, económico y social de cada país, ya que no existe un planteamiento único.
FreeBalance cuenta con casi 40 años de experiencia ayudando a los países a crear programas eficaces de reforma de la gestión de las finanzas públicas. Nos asociamos con los gobiernos para analizar sus necesidades específicas y configurar soluciones de software que revolucionan las operaciones fiscales. El sitio Enfoque FreeBalance de la gestión de las finanzas públicas incluye el desarrollo de numerosas herramientas que solemos utilizar de forma secuencial:
Estas técnicas se han ido adaptando a lo largo del tiempo gracias a nuestra experiencia con muchos gobiernos de todo el mundo. Para obtener más información sobre cómo FreeBalance puede ayudar a su organización a navegar por la transformación digital, hable con uno de nuestros... expertos en gestión de las finanzas públicas.