Muchos miembros de la comunidad de gestión de las finanzas públicas (GFP) piensan que FreeBalance es una empresa de software que crea soluciones de gestión de las finanzas públicas para mejorar la gobernanza y la transparencia. En realidad es al revés...
FreeBalance es en realidad un PFM especialista que pasa a construir software - algo que descubrimos cuando ayudábamos al Gobierno de Canadá a calcular de cuánto disponía legalmente para gastar, lo que se conoce como "saldo libre".
- El saldo libre es el presupuesto original menos los compromisos (o compromisos blandos o gravámenes previos), menos las obligaciones (o compromisos duros o gravámenes), menos los importes reales.
Casi 40 años después, con operaciones en más de 25 países, hemos ayudado a muchos países a elaborar planes eficaces de reforma de la gestión de las finanzas públicas.
El planteamiento general se muestra en el diagrama siguiente.
Análisis por países
La opinión generalizada es que determinar el contexto del país es más arte que ciencia. No estamos de acuerdo. Hemos adaptado al sector público los principales enfoques de estrategia empresarial para determinar con mayor objetividad el contexto nacional en el que operan los gobiernos.
- Exploración medioambiental es una técnica utilizada en diseño del modelo de negocio que realiza un seguimiento mundial y regional tendencias clave, fuerzas económicas, y tecnología gubernamental para ayudar a los gobiernos [utilizado desde 2016 por FreeBalance para la planificación estratégica].
- Contexto nacional es una versión adaptada de PESTLE análisis para el sector público que denominamos GESCED (gobernanza, economía, social cultural, medio ambiente, digital) utilizando más de 300 fuentes de información complementadas con búsquedas en Internet y talleres con las partes interesadas de la Administración [utilizado desde 2009 por FreeBalance para la planificación del desarrollo empresarial].
- Análisis por países son un conjunto de técnicas diseñadas para comprender mejor los cambiar espacio y huella de la reforma en un país vinculando el análisis medioambiental, el contexto del país y la planes nacionales de desarrollo diagnosticar lagunas en la gobernanza y capacidades nacionales [utilizado desde 2016 por FreeBalance para ayudar a los planes de reforma del Gobierno].
Secuenciación PFM
También creemos que la secuenciación de la reforma de la gestión de las finanzas públicas es más ciencia que arte. Un enfoque analítico estructurado produce planes eficaces que incluyen priorización basada en el contexto, lógica cartografía de entradas, que se adapta en función de dependencias como reconocer que la planificación eficaz de la tesorería depende de la Cuenta Única del Tesoro, o que los Marcos de Gasto a Medio Plazo dependen de las clasificaciones de la presupuestación por programas. Este enfoque también identifica cómo los gobiernos pueden aumentar las puntuaciones del PEFAAunque esto puede considerarse un engaño al sistema, ya que se busca más quedar bien que hacer el bien.
- Análisis por países ayuda a identificar las prioridades lógicas de la reforma y la alineación con planes nacionales de desarrolloaunque es posible que estos planes no estén bien conectados con lo que deberían ser las prioridades
- Gasto público y responsabilidad financiera (PEFA) y otras evaluaciones proporcionan diagnósticos de las políticas, procedimientos y prácticas actuales, pero no son prescriptivas [utilizadas desde 2011 por FreeBalance para ayudar a los planes de reforma de la Administración].
- Mapa del componente de gestión de las finanzas públicas (PFMCM) es un mecanismo propietario que identifica componentes lógicos de PFM que amplían el Modelo de Referencia de Tesorería
- Ámbito de la reforma se identifica alineando análisis por países, evaluaciones y el PFMCM en una hoja de cálculo que se ajusta a la entrada de expertos diseñada para ser práctico y prescriptivo considerando gente (capacidad funcionarial), paso (capacidad y disposición al cambio), plataformas (tecnología, infraestructura y capacidad digital), políticas (reforma legal), procedimientos (flujo de trabajo no vinculado a la reforma jurídica), prácticas (forma y realidad informal), y rendimiento (objetivos de eficacia)
Estas técnicas se han ido adaptando a lo largo del tiempo en función de nuestra experiencia con tantos gobiernos mundiales. También nos sumergimos en la literatura. La experiencia desempeña un papel importante, por lo que sigue habiendo algunas arte en la forma en que recomendamos la secuenciación de la reforma de la GFP.
Servicios de asesoramiento gubernamental de FreeBalance
Los servicios de consultoría para el sector público de FreeBalance se adaptan a las administraciones públicas e incluyen:
- Gobernanza - identificar la secuencia de la reforma de la GFP, descrita anteriormente
- Ministerio moderno - estructuras institucionales, sistema de funcionamiento y mandatos, ampliando los conceptos de un documento del FMI
- Planificación de recursos gubernamentales - análisis de riesgos y oportunidades de los subsistemas de GRP, las infraestructuras de los centros de datos y las capacidades informáticas
- Prosperidad inteligente - adecuación política y presupuestaria al bienestar de los ciudadanos y al desarrollo sostenible
- Blockchain - Ayudar a los gobiernos a evaluar el grado de preparación para la adopción de tecnologías blockchain
- Respuesta a la crisis - una cartera de productos y servicios para ayudar a los gobiernos a superar los retos fiscales relacionados con la pandemia
Póngase en contacto para saber cómo FreeBalance puede ayudar a su país.