Dans les pays qui sortent d'un conflit, l'absence d'un système efficace de Planification des ressources publiques Le mauvais fonctionnement du système de financement public (GRP) peut entraîner toute une série de problèmes, notamment la mauvaise gestion des fonds publics et la corruption, qui exacerbent la pauvreté et les troubles civils. Un système de PRG qui fonctionne bien est essentiel pour tout pays qui cherche à s'assurer un avenir durable.
FreeBalance offre le système de planification des ressources gouvernementales le plus complet disponible aujourd'hui - le système de planification des ressources du gouvernement. FreeBalance Accountability Suite™. Notre logiciel a été utilisé dans un certain nombre de pays en situation de post-conflit dans le monde entier et a contribué à sécuriser des milliards de dollars de fonds publics.
Les Secrétariat des dépenses publiques et de la responsabilité financière (PEFA) a récemment publié les évaluations PEFA de deux de nos clients, Kosovo et Sierra Leone. Les rapports démontrent clairement les progrès réalisés par ces pays.
Qu'est-ce que le PRV ?
Planification des ressources publiques (GRP) est un logiciel commercial (COTS) conçu exclusivement pour les gouvernements. Les logiciels GRP se distinguent des logiciels traditionnels de planification des ressources de l'entreprise (ERP) par les caractéristiques suivantes aucune fonctionnalité inutile du secteur privé qui influe sur les taux de réussite des gouvernements.
Les FreeBalance Accountability Suite™ est une solution GRP configurable et évolutive pour tous les niveaux de gouvernement central, régional et local. Le logiciel peut être facilement localisé pour répondre aux différents besoins de déploiement international. Le GRP de FreeBalance automatise la l'ensemble du cycle budgétaire de l'État y compris la budgétisation fondée sur les politiques, les cadres de dépenses à moyen terme (CDMT), les transferts budgétaires, les priorités en matière de dépenses, la gestion des ressources extérieures, les comptes de projets spéciaux et la décentralisation fiscale.
Les avantages de la planification des ressources gouvernementales dans les pays en situation de post-conflit
Facilité d'utilisation
Les systèmes PRV favorisent l'évolutivité et la flexibilité à tous les niveaux. Il n'est pas nécessaire d'ajouter des personnalisationCes systèmes peuvent donc être mis en œuvre rapidement et sans interruption des services gouvernementaux, ce qui contribue à la reconstruction de l'infrastructure et de l'économie du pays. En outre, les systèmes de planification des ressources gouvernementales fournissent une plateforme commune à tous les ministères, départements et agences du gouvernement, ce qui contribue à assurer la coordination et la coopération.
Gestion efficace des ressources
Des systèmes tels que le FreeBalance Accountability Suite™ fournir un cadre pour la gestion efficace et équitable des ressources. Un système de PRG qui fonctionne bien peut contribuer à garantir que les ressources essentielles sont allouées de manière à répondre aux besoins de la population, tout en promouvant la croissance économique et le développement. En liant directement les budgets aux objectifs de développement nationaux, les gouvernements - et les citoyens - peuvent voir clairement où se situent les progrès réalisés ou non.
Rétablir la confiance dans le gouvernement
En assurant une gestion budgétaire efficace, les systèmes GRP contribuent à garantir que la reconstruction de ces pays souvent dévastés soit aussi efficace que possible. En outre, les systèmes GRP peuvent contribuer à instaurer la confiance entre le gouvernement et ses citoyens grâce à l'utilisation des éléments suivants Portails de transparence. En assurant la transparence de l'affectation des ressources par le gouvernement, les citoyens peuvent être assurés que les fonds ne sont pas gaspillés, ce qui renforce la confiance entre le gouvernement et la population - ce qui est essentiel pour les pays sortant d'un conflit.
Compétitivité mondiale
Au-delà des incitations des donateurs à mettre en œuvre des réformes de la GFP, la mondialisation a créé ses propres incitations à la bonne gouvernance. Les dirigeants gouvernementaux comprennent que les entreprises ont le choix de l'endroit où elles veulent faire des affaires et que le fait de disposer d'une bonne gouvernance est un facteur déterminant pour l'avenir. système de gestion des finances publiques La bonne gouvernance, la responsabilité et la transparence sont indispensables pour qu'un pays soit compétitif à l'échelle mondiale.
Comment aborder la mise en œuvre d'un PRG dans les pays en situation de post-conflit ?
Séquence de la réforme de la GFP avec le renforcement des capacités
De nombreux éléments dans les études soutiennent l'idée que les pays devraient d'abord mettre en œuvre un système de gestion financière et enchaîner les réformes au fur et à mesure que les capacités sont renforcées.
A Rapport de la Banque mondiale conclut que "les réformes des lois budgétaires organiques ont tendance à se dérouler sur une certaine période plutôt qu'au début du processus, de sorte que l'adoption précipitée de nouvelles lois n'est pas nécessaire dans de nombreux cas". De longs cycles de réforme avant l'adoption d'un logiciel de gestion des finances publiques (PFM) ne semblent pas être une bonne pratique. Le rapport conclut que "si les capacités peuvent être court-circuitées par la substitution (par exemple en affectant du personnel financé par des donateurs à des postes d'exécution), le développement de capacités durables reste un défi et doit faire l'objet d'une attention plus grande et plus soutenue".
FreeBalance a vu d'excellents exemples de le renforcement des capacités en Timor-Leste et Kosovo. La leçon à retenir est la suivante activer progressivement les fonctionnalités des logiciels financiers au fur et à mesure que les capacités sont renforcées. Les systèmes peuvent d'abord être installés avec des contrôles de base et progressivement modernisés pour soutenir l'ensemble du cycle de vie financier de l'administration avec des fonctions comptables plus complexes et une décentralisation.
Selon le rapport, la capacité n'est pas associée au progrès. Il note que la Sierra Leone, malgré un revenu par habitant et des indicateurs de développement humain très faibles, a "progressé davantage et plus rapidement que le Cambodge ou le Tadjikistan, dont les revenus par habitant et les indices de développement humain sont relativement plus élevés".
Se concentrer sur la préparation ET l'exécution du budget
L'exécution du budget s'est avérée être le domaine de la gestion des finances publiques où les améliorations sont les plus importantes. Le rapport conclut que "les réformes relatives à l'exécution du budget tendent à être plus fructueuses, alors qu'il pourrait être nécessaire de repenser les approches de réforme ciblant la planification budgétaire, d'une part, et le contrôle et la responsabilité, d'autre part".
Il n'est pas surprenant que la préparation du budget soit à la traîne par rapport à l'exécution du budget. Il en va de même dans les pays développés où budgétisation pluriannuelle, programme et mesures de performance ne sont pas non plus utilisées de manière adéquate.
Conclusion
Dans les pays sortant d'un conflit, l'absence d'un système efficace de PRG peut sérieusement entraver les efforts de reconstruction de l'économie. Les FreeBalance Accountability Suite™ a été utilisé dans un certain nombre de pays en situation de post-conflit dans le monde entier et peut être mis en œuvre rapidement. Si vous souhaitez en savoir plus sur la manière dont notre logiciel peut aider votre pays à atteindre la durabilité, veuillez contacter prendre contact.
