Que pouvons-nous apprendre des appels à la résilience : pandémies, catastrophes naturelles, guerres, insécurité alimentaire et risques climatiques ? Tout d'abord, le terme "résilience" est devenu une priorité pour les dirigeants gouvernementaux.
Ce billet est le premier d'une série de trois billets sur la résilience et la gestion des finances publiques :
- Quel est le cœur de la résilience d'un pays ?
- Pourquoi la gestion des finances publiques est-elle le cerveau de la résilience ?
- Comment les gouvernements peuvent-ils transformer la résilience des pays ?
Qu'entendent les dirigeants par "résilience" ?
Parmi les concepts de résilience, on peut citer
- Résilience climatiqueL'atténuation des effets du changement climatique, l'adaptation au changement climatique et le "mieux reconstruire".
- Résilience aux catastrophes naturellesPréparation aux situations d'urgence et réaction rapide
- Résilience financière des gouvernements : dépenses anticycliques, marge de manœuvre budgétaire et alerte précoce en cas de crise budgétaire émergente
- Résilience du secteur financierL'effet de levier et la couverture du système financier
- Cyber-résiliencele piratage, la redondance de l'infrastructure et les capacités de cyberattaque
- Bien-être et résilienceRéduction de la pauvreté, inclusion et cohésion sociale
Comme nous notée Au début de l'année 2021, nous vivons dans un monde VUCA : volatilité, incertitude, complexité et ambiguïté. Cela ne veut pas dire qu'il est totalement imprévisible : c'est quelque chose que nous ne pouvons pas prévoir. La pandémie n'était pas un cygne noir Le fait que des événements de cette nature aient été prédits depuis longtemps constitue un événement majeur.
Les gravité potentielle des risques au cours des dix prochaines années a également été analysée pour 2022 :
Voilà pour les risques économiques, environnementaux, géopolitiques, sociétaux et technologiques. Ces catégories font écho au concept standard de planification stratégique des entreprises : PESTEL (politique, économique, sociétal, technologique, environnemental, juridique).
La résilience pour qui ?
Qui est au centre de PESTEL et des risques globaux ? Le point final de la chaîne d'approvisionnement de la résilience ? Les bénéficiaires ? Et les victimes ou risques potentiels ?
Personnes. Les citoyens.
Les citoyens sont au cœur de la résilience. Nous devons adopter le point de vue des citoyens sur la résilience. Et de la durabilité. C'est pourquoi nous devons mettre bien-être des citoyens pour la priorisation de la politique de résilience, quelle que soit notre définition de la résilience. En d'autres termes, bien-être résilience - la réduction de la pauvreté, l'inclusion et la cohésion sociale :
- Résilience climatiquela mesure dans laquelle le climat affecte les citoyens les plus vulnérables en vue de la réduction de la pauvreté et de l'inclusion
- Résilience aux catastrophes naturellesla mesure dans laquelle les gouvernements peuvent aider les citoyens à surmonter rapidement et efficacement les conséquences négatives des catastrophes naturelles
- Résilience financière des gouvernements : la mesure dans laquelle les gouvernements disposent de la marge de manœuvre budgétaire et de l'efficacité des finances publiques pour assurer la protection sociale et les investissements publics en cas de crise budgétaire
- Résilience du secteur financierMesure dans laquelle l'inclusion financière est soutenue en cas de chocs financiers
- Cyber-résilienceLa mesure dans laquelle les services publics importants destinés aux citoyens sont soutenus en cas de cyberattaques et de problèmes liés à l'infrastructure numérique.