¿Qué podemos aprender de las llamadas de atención sobre la resiliencia: pandemias, catástrofes naturales, guerras, inseguridad alimentaria y riesgos climáticos? Para empezar, el término "resiliencia" ha pasado a ocupar un lugar destacado entre los dirigentes gubernamentales.
Este es el primero de tres artículos sobre resiliencia y gestión de las finanzas públicas:
- ¿Cuál es el núcleo de la resiliencia de un país?
- ¿Por qué la gestión de las finanzas públicas es el cerebro de la resiliencia?
- ¿Cómo pueden los gobiernos transformar la resiliencia de los países?
¿Qué entienden los líderes por "resiliencia"?
Entre los conceptos de resiliencia se encuentran:
- Resistencia al cambio climáticomitigación del cambio climático, adaptación al mismo y "reconstruir mejor
- Resistencia a las catástrofes naturalesPreparación para emergencias y reacción rápida
- Resistencia financiera de los gobiernos: gasto anticíclico, espacio fiscal y alerta temprana de crisis fiscales incipientes
- Resistencia del sector financiero: apalancamiento y cobertura del sistema financiero
- Ciberresilienciapirateo, redundancia de infraestructuras y capacidad de ciberataque
- Bienestar resilienciaReducción de la pobreza, inclusión y cohesión social
Como nota a principios de 2021, es un mundo VUCA: volatilidad, incertidumbre, complejidad y ambigüedad. Eso no significa completamente impredecible: algo que no podemos planificar. La pandemia no fue una cisne negro en la medida en que acontecimientos de esta naturaleza se vienen prediciendo desde hace mucho tiempo.
En gravedad potencial de los riesgos en los próximos 10 años también se ha analizado para 2022:
Ahí lo tienen: riesgos económicos, medioambientales, geopolíticos, sociales y tecnológicos. Estas categorías reflejan el concepto estándar de planificación estratégica empresarial: PESTEL (política, económica, social, tecnológica, medioambiental, jurídica).
¿Resiliencia para quién?
¿Quién está en el centro de PESTEL y de los riesgos globales? ¿El punto final de la cadena de suministro de resiliencia? ¿Los beneficiarios? ¿Y las víctimas o riesgos potenciales?
Ciudadanos. Ciudadanos.
Los ciudadanos están en el centro de la resiliencia. Tenemos que adoptar la perspectiva de los ciudadanos sobre la resiliencia. Y de la sostenibilidad. Por eso necesitamos poner bienestar ciudadano para la priorización de políticas de resiliencia, independientemente de cómo definamos la resiliencia. Dicho de otro modo, bienestar resiliencia - reducción de la pobreza, inclusión y cohesión social:
- Resistencia al cambio climáticoEn qué medida el clima afecta a los ciudadanos más vulnerables para la reducción de la pobreza y la inclusión.
- Resistencia a las catástrofes naturalesen qué medida los gobiernos pueden ayudar a los ciudadanos a superar rápida y eficazmente los efectos negativos de las catástrofes naturales
- Resistencia financiera de los gobiernos: en qué medida los gobiernos disponen del espacio fiscal y la eficiencia de las finanzas públicas para proporcionar protección social e inversiones públicas durante las crisis fiscales
- Resistencia del sector financieroGrado de apoyo a la inclusión financiera durante las crisis financieras
- CiberresilienciaEn qué medida se apoya la prestación de importantes servicios públicos a los ciudadanos durante los ciberataques y los problemas de infraestructura digital.