No meio de todo o entusiasmo e esperança em torno do potencial da cadeia de blocos para restaurar a confiança no governo e revolucionar a prestação de serviços aos cidadãos, a realidade é que nem todos os governos estão preparados para adoptar estas tecnologias.
Quais são os benefícios da Blockchain na administração pública?
Como facilitador da boa governação, a cadeia de blocos pode ajudar os governos a melhorar a confiança através de:
- Redução da corrupção: Os mecanismos de cadeia de blocos para a identidade digital e a encriptação das transacções podem reduzir a fraude nos contratos públicos, nos recursos humanos, na tributação, nos títulos de propriedade, nos cuidados de saúde, na educação e na votação
- Inclusão financeira: A cadeia de blocos integrada com dispositivos móveis pode ajudar a bancar os que não têm conta bancária, apoiar o microfinanciamento e as remessas, efectuar pagamentos aos refugiados
- Melhorias de eficiência: As cadeias de blocos integradas nos sistemas administrativos podem facilitar a gestão da dívida, do investimento e dos contratos de pagamento
Como implementar a cadeia de blocos na administração pública
A adopção de cadeias de blocos é, em alguns aspectos, semelhante a qualquer outra transformação digital na administração pública. No entanto, exige um estado de preparação muito mais elevado do que a implementação de um Sistema de Informação de Gestão Financeira (FMIS), como o FreeBalance Accountability Suite™. Para ajudar os governos a determinar o seu grau de preparação para a adopção da cadeia de blocos e a conceber um roteiro para a sua implementação, a FreeBalance desenvolveu um quadro de adopção.
Desvendar o quadro de adopção da cadeia de blocos pelo governo
O Quadro de Adopção da Blockchain Governamental da FreeBalance consiste no seguinte:
Ambiente ágil
Os governos com capacidades ágeis podem optimizar os resultados das iniciativas de cadeias de blocos:
- Base bimodal
- Os processos, os controlos e a governação da informação são mais flexíveis nas TI ágeis do que nas tradicionais, pelo que os governos têm de apoiar bi-modal ou abordagens multimodais para apoiar a governação tradicional das TI para os sistemas principais, bem como a governação ágil para a cadeia de blocos
- Centro de experimentação
- Os governos precisam de centros de inovação e experimentação que ofereçam novas perspectivas e incentivem a criatividade
- Pensamento do design
- Pensamento do design as abordagens centram as equipas nos problemas e envolvem os utilizadores na descoberta de soluções
- Foco na aprendizagem
- A tónica, especialmente nos projectos iniciais, deve ser colocada na aprendizagem através da prática e na obtenção de feedback dos utilizadores
- Avaliação do grau de preparação
- Qualquer projecto de transformação digital, como a cadeia de blocos, só deve ser contemplado quando os membros da equipa do projecto tiverem competências ágeis
- Gestão de expectativas
- É necessário definir as expectativas das partes interessadas, incluindo a noção de que muitas ideias se revelarão impraticáveis, mas que os custos globais serão mais baixos devido aos ciclos de feedback ágeis
- Medição
- Os métodos ágeis de medição fornecem às equipas de projecto e às partes interessadas informações sobre os progressos realizados, melhorando simultaneamente a previsibilidade da execução
Cenário convincente
Os governos seleccionam ideias convincentes para experimentação:
- Défice fiduciário
- Os cenários que abordam as questões de confiança entre as partes interessadas são susceptíveis de ter um maior impacto
- Implicações financeiras
- Em vez de um caso de negócios que se concentra nos retornos esperados, os cenários podem ser seleccionados com base na dimensão financeira do problema, como as estimativas de evasão fiscal ou os custos intermediários das remessas
- Potencial facilidade de adopção
- As partes interessadas devem estar predispostas a resolver os problemas subjacentes ou a aspirar a melhores controlos
- Mensurabilidade
- Os protótipos e as provas de conceito necessitam de medições de resultados e de resultados concebidos antecipadamente, bem como da definição do que é o sucesso
- Potencial de inovação
- As aspirações de inovação têm de estar alinhadas com as capacidades de inovação, embora existam frequentemente oportunidades de salto tecnológico
- Potencial escalável
- Deve haver uma validação suficiente de estudos de caso e anedóticos que demonstrem que os cenários seleccionados de cadeias de blocos podem ser ampliados
Abordagem
Os governos abordam as iniciativas de cadeias de blocos com base no contexto para optimizar os resultados:
- Abordagem de parceria
- Os governos consideram inovadores os parceiros comerciais que orientam as equipas de projecto através de processos, ajudam a identificar cenários e fornecem informações sobre tecnologia
- Sem permissão / Com permissão / Privado / Tipo Blockchain
- Os conceitos de livro-razão distribuído devem ser alinhados com os cenários, embora as provas de conceito possam ajustar o pensamento e a necessidade de tokens e de extracção de tokens seja provavelmente desnecessária para a maioria dos cenários governamentais
- Semelhanças entre plataformas
- É difícil prever quais as plataformas que irão dominar as implementações de cadeias de blocos no futuro, pelo que os governos devem iniciar experiências com plataformas que tenham demonstrado algum sucesso em cenários semelhantes
- Contenção da experimentação
- O âmbito da experimentação tem de ser gerível, reduzindo os potenciais factores externos
- Abrangência do processo
- O âmbito do processo tem de ser suficientemente completo para provar ou refutar experiências, como o tratamento de fluxos de trabalho com várias etapas
- Usabilidade
- A usabilidade tem de ser abordada através de sessões de prototipagem para garantir que as experiências não falham porque os sistemas são demasiado difíceis de utilizar
Escalonamento
Os governos utilizam a aprendizagem em protótipos e provas de conceito para escalar com êxito as iniciativas de cadeias de blocos:
- Iterar
- As provas de conceito bem sucedidas terão feedback para permitir melhorias antes de serem implementadas na produção
- Integração
- A integração com os subsistemas dependentes tem de ser perfeita
- Teste
- São necessários testes de carga, regressão e segurança antes da produção
- Alterar
- O design thinking inicia a mudança organizacional ao envolver as partes interessadas, são necessários programas de mudança abrangentes para a cadeia de blocos na produção
- Alargar
- As tecnologias utilizadas em qualquer projecto de cadeia de blocos bem sucedido podem estender-se a cenários semelhantes
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