A abordagem FreeBalance para a classe de reforma da PFM=

A abordagem do FreeBalance Approach à Reforma da GFP

Muitos membros da comunidade de Gestão de Finanças Públicas (GFP) acham que FreeBalance é uma empresa de software que desenvolve soluções de PFM para melhorar a governança e a transparência. Na verdade, é o contrário...

O FreeBalance é, na verdade, um PFM especialista que, por acaso, constrói software - Algo que descobrimos quando estávamos ajudando o governo do Canadá a calcular quanto ele tinha legalmente disponível para gastos, conhecido como "saldo livre".

  • O saldo livre é o orçamento original menos os compromissos (ou compromissos flexíveis ou pré-obrigações), menos as obrigações (ou compromissos rígidos ou obrigações), menos os resultados reais.

Quase 40 anos depois, com operações em mais de 25 países, ajudamos muitos países a criar planos eficazes de reforma da GFP. 

A abordagem geral é mostrada no diagrama abaixo.
Abordagem de sequenciamento da reforma do FreeBalance PFM

Análise do país

O pensamento dominante é que determinar o contexto do país é mais arte do que ciência. Não concordamos. Adaptamos as principais abordagens de estratégia de negócios ao setor público para uma determinação mais objetiva do contexto do país no qual os governos operam.

  • Varredura ambiental é uma técnica usada em desenho do modelo de negócios que monitora os dados globais e regionais principais tendências, forças econômicas, e tecnologia governamental para auxiliar governos [usado desde 2016 pela FreeBalance para planejamento estratégico]
  • Contexto do país é uma versão adaptada de PESTLE análise para o setor público que chamamos de GESCED (governança, econômico, social cultural, ambiental, digital) usando mais de 300 fontes de informação aumentadas por pesquisas na Internet e workshops com partes interessadas do governo [usado desde 2009 pela FreeBalance para planejamento de desenvolvimento de negócios]
  • Análise do país são um conjunto de técnicas projetadas para entender melhor as informações disponíveis espaço de troca e pegada de reforma em um país, associando a análise ambiental, o contexto do país e a planos de desenvolvimento nacional para diagnosticar lacunas de governança e capacidades do país [usado desde 2016 pela FreeBalance para auxiliar os planos de reforma do governo]

Seqüenciamento de PFM

Também acreditamos que a sequência da reforma da GFP é mais ciência do que arte. Uma abordagem analítica estruturada produz planos eficazes que incluem priorização com base no contexto, lógico mapeamento de entradas, que é adaptado com base em dependências como, por exemplo, reconhecer que o planejamento eficaz de caixa depende da Conta Única do Tesouro ou que as Estruturas de Despesas de Médio Prazo dependem das classificações do orçamento-programa. Essa abordagem também identifica como os governos podem aumentar as pontuações PEFAEmbora isso possa ser visto como uma forma de burlar o sistema, com foco em parecer bom em vez de fazer o bem.

  • Entrada de análise de país ajuda a identificar prioridades lógicas de reforma e o alinhamento com planos de desenvolvimento nacionalEmbora seja possível que esses planos não estejam adequadamente conectados às prioridades que deveriam ser
  • Gastos públicos e responsabilidade financeira (PEFA) e outras avaliações fornecem diagnósticos de políticas, procedimentos e práticas atuais, mas não são prescritivas [usadas desde 2011 pela FreeBalance para auxiliar os planos de reforma do governo]
  • Mapa dos Componentes de Gestão Financeira Pública (PFMCM) é um mecanismo proprietário que identifica componentes lógicos de PFM que ampliam o Treasury Reference Model 
  • Escopo da reforma é identificado pelo alinhamento de análise do país, avaliações e o PFMCM em uma planilha que se ajusta à entrada de especialistas, projetada para ser prático e prescritivo considerando pessoas (capacidade do serviço civil), ritmo (capacidade e prontidão para mudanças), plataformas (tecnologia, infraestrutura e capacidade digital), políticas (reforma legal), procedimentos (fluxo de trabalho não vinculado à reforma legal), práticas (forma e realidade informal), e desempenho (metas de eficácia) 

Essas técnicas foram adaptadas ao longo do tempo com base em nossa experiência com tantos governos globais. Também nos aprofundamos na literatura. A experiência desempenha um papel importante, portanto, ainda há alguns arte da forma como recomendamos a sequência da reforma da GFP.

Serviços de consultoria governamental da FreeBalance

Os serviços de consultoria do setor público da FreeBalance são personalizados para governos e incluem:

  • Governança - identificar a sequência da reforma da GFP, descrita acima
  • Ministério Moderno - estruturas, sistema operacional e mandatos das instituições, ampliando os conceitos em um documento do FMI
  • Planejamento de recursos governamentais - análise de riscos e oportunidades dos subsistemas de GRP, infraestruturas de data center e recursos de TI
  • Prosperidade inteligente - alinhamento de políticas e orçamentos ao bem-estar do cidadão e ao desenvolvimento sustentável
  • Blockchain - Ajudar os governos a avaliar a prontidão para a adoção de tecnologias de blockchain
  • Resposta à crise - um portfólio de produtos e serviços para ajudar os governos a superar os desafios fiscais relacionados à pandemia

Entre em contato para saber como a FreeBalance pode ajudar seu país.

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