Digital, deuda pública y apoyo social: lecciones de las reuniones del FMI y el Banco Mundial
Muchos gobiernos de países en desarrollo gastan más en el servicio de la deuda que en inversiones sociales. Los oradores y ponentes de las recientes Reuniones Anuales del FMI y el Banco Mundial en Marrakech advirtieron sobre las compensaciones entre el apoyo social y el servicio de la deuda, abogando por:
- Reducción de la deuda pública para aumentar la resistencia y el apoyo social mediante la mejora del espacio fiscal
- Prestación del apoyo social necesario para reducir la pobreza, frenar la emigración y permitir un futuro crecimiento sostenible.
Describimos cómo a gestión digital de las finanzas públicas (GFP) puede contribuir a reducir la deuda pública y sus consecuencias en una entrada anterior. Si nos fijamos específicamente en la prestación de servicios sociales, vemos que la GFP digital respalda una amplia gama de áreas críticas, entre ellas:
- apoyo en situaciones de crisis
- educación
- creación de empleo
- equidad
- salud.
Esto significa que la gestión digital de las finanzas públicas es un elemento clave de la estrategia de Lisboa. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con el bienestar de los ciudadanos:
- No a la pobreza (ODS 1)
- Hambre cero (ODS 2)
- Buena salud y bienestar (ODS 3)
- Educación de calidad (ODS 4)
- Igualdad de género (ODS 5)
- Reducción de las desigualdades (ODS 10).
Pero, ¿cómo ayuda concretamente la PFM digital?
Aprovechar la transformación digital de la gestión de las finanzas públicas para mejorar la inclusión
Eficaz Gestión de las finanzas públicas (PFM) optimizan la asignación y la eficiencia del gasto social, garantizando que la inversión se destina allí donde puede tener el mayor impacto. La utilización de herramientas digitales de gestión de las finanzas públicas mejora aún más la eficiencia y, lo que es más importante, permite una toma de decisiones informada a lo largo de los ciclos presupuestarios del gobierno mediante sistemas de inteligencia como el análisis de grandes volúmenes de datos y Planificación de recursos gubernamentales (GRP).
Transformación digital promueve la eficacia de la gestión de las finanzas públicas, ajusta la reforma de la gestión de las finanzas públicas a los objetivos estratégicos y mejora los resultados en materia de equidad. Dada la actual brecha digital entre géneros y grupos de edad en muchas regiones del mundo, la transformación digital es clave para lograr el tan necesario progreso hacia los ODS:
La superación de esta brecha digital depende de servicios gubernamentales digitales combinados con infraestructura digital y cambios en la normativa gubernamental. Este fundación digital ayuda a impulsar la inclusión financiera. Cada iniciativa gubernamental equidad devoluciones:
- eficiencia gubernamental y reducción de costes gracias a lo digital = hacer más con menos
- ahorro y acceso al crédito, especialmente para las mujeres, a través de transacciones digitales = mayor crecimiento, formalización empresarial, resiliencia ciudadana, movilización de ingresos
- transparencia y rendición de cuentas = mejora de la confianza, la calificación crediticia, la inversión empresarial y la movilización de ingresos.
En otras palabras, señalaron los ponentes, necesitamos hacer posible un círculo virtuoso de PFM digital:
¿Qué papel desempeña la gestión digital de las finanzas públicas en la mejora de la equidad?
La gestión digital de las finanzas públicas en todo el ciclo presupuestario permite la equidad:
- Integrar la planificación presupuestaria con las estrategias nacionales de desarrollo, incluida la equidad para los grupos marginados y vulnerables.
- Desarrollar una presupuestación por programas que refleje los objetivos de todos los ministerios, departamentos y agencias (MDA), integrada con la presupuestación basada en resultados para hacer un seguimiento de los resultados, y vigilancia de alerta rápida
- Integración de datos financieros, operativos no financieros, no estructurados, flujos de actividad y datos externos para la toma de decisiones basadas en pruebas.
- Prestación digital de servicios, apoyo social y pagos que reduce la carga de tiempo de los ciudadanos y las empresas, aumentando el valor añadido económico de la Administración.
Gestión digital de las finanzas públicas y desarrollo de las capacidades humanas
Los oradores también señalaron que estas bases digitales aumentan la capacidad de educar a los ciudadanos, construyendo mercados laborales más fuertes en países de todo el mundo:
Las bases digitales, incluidas las reformas normativas, permiten la creación de empleo. No todos los empleos del futuro serán como los del pasado, por lo que es fundamental fomentar la formalización de las empresas y equilibrar los estilos de empleo tradicionales con el potencial futuro de la economía colaborativa.
Propuesta de valor de PFM digital para inversiones sociales
Una de las principales conclusiones de los debates del FMI y el Banco Mundial es que las inversiones públicas sociales basadas en pruebas mejoran la cohesión social y la paz, y reducen la migración y la fragilidad.
Unos "macrodatos" buenos y completos, procedentes de múltiples fuentes y centrados en sistemas de registro básicos, como los Sistemas de Información de Gestión Financiera (FMIS), desempeñan un papel importante porque permiten a los responsables de la toma de decisiones del sector público conocer los datos.
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