A gestão das finanças públicas (GFP) é uma viagem, não um destino
Por: Doug Hadden, vice-presidente executivo de estratégia e inovação
Qual é a única constante na GFP? A mudança. Reforma e modernização. É por isso que as arquitecturas técnicas dos sistemas de informação da gestão financeira da administração pública (FMIS) têm de suportar activação progressiva.
Mas como é que sabemos como para ativar progressivamente? E como é que compreendemos e respondemos à evolução das expectativas dos clientes da administração pública?
Compreender a evolução das expectativas dos clientes
- Sejamos claros: A FreeBalance não é uma empresa de TI com um sistema de planeamento de recursos empresariais (ERP) para a administração pública.
- Realidade: A FreeBalance é uma empresa de GFP que, por acaso, tem uma solução tecnológica de planeamento de recursos governamentais (GRP).
- Resultado: o modelo de negócio da FreeBalance não está em conformidade com os mercados típicos de ERP ou de consultoria.
Estamos integrados na comunidade de GFP para compreender a evolução das expectativas. Informamos o nosso trabalho através de:
- Estudos aprofundados sobre a GFP e os países, com a participação em eventos, para compreender os factores de mudança
- Análise dos financiadores, das organizações de normalização, dos métodos de avaliação da GFP e das organizações da sociedade civil para compreender as influências para a mudança
- Equipas locais diversificadas que colaboram com os governos para compreender os contextos nacionais de mudança
- Envolvimento estratégico dos executivos com os governos, incluindo FreeBalance International Steering Committee (FISC) e FreeBalance Ministers' Roundtable (FMRT), para antecipar mudanças futuras.
Em resumo: o nosso modelo empresarial está em conformidade com a GFP arquitetura empresarial (ver as nossas publicações recentes: Arquitetura técnica das finanças públicas: O que é? e Definição das "arquitecturas" relevantes para as implementações da GFP). É centrado no cliente através da construção do nosso modelo de negócio com os governos e a GFP.
Responder à mudança das expectativas dos clientes
Como uma empresa de GFP, reconhecemos que nem todas as aspirações são resolvidas por software e tecnologia. É por isso que aproveitámos a nossa experiência para criar uma metodologia centrada na GFP, A-i3+qM. No âmbito desta abordagem, dispomos de uma série de ferramentas e modelos para analisar e responder à evolução das expectativas da administração pública:
- Tela de contexto do país
- Quadro das lacunas de governação
- Tela da Estratégia de Desenvolvimento Nacional
- Modelo de análise da GFP
- Mapa da Componente de Gestão das Finanças Públicas
- Modelo de arquitetura de soluções
Também sabemos que a conceção da tecnologia é importante para que os benefícios máximos da reforma da GFP sejam alcançados:
- Conceção para o sector privado significa desafios para se adaptar à GFP e manter a mudança devido às necessidades específicas do governo
- Conceção para requisitos governamentais específicos significa desafios para sustentar futuras mudanças e desafios para implementar noutros países
- Conceção da GFP num determinado paísA falta de uma estrutura de governo, como os governos subnacionais nos Estados Unidos, resulta em desafios de adaptação a outros países com normas diferentes.
Mas, quando bem desenvolvido, conceção para uma GFP global apoia a mais vasta gama de necessidades governamentais, apoiando simultaneamente a mudança.
O Plataforma FreeBalance Accountability™ arquitectura técnica alinha-se com a GFP arquitetura empresarial. Dizemos que o FreeBalance Accountability Suite™ é o primeiro PRG global. Como chegámos até aqui, uma vez que a nossa versão anterior de cliente/servidor foi concebida para o Governo do Canadá?
- Aprendemos com as nossas primeiras implementações internacionais em países como Antígua e Barbuda, Guiana, Kosovo, Mongólia e Serra Leoa que configurabilidade era a nossa principal vantagem - por isso, incluímos mais configurabilidade nos nossos projectos
- Vimos que a abordagem utilizada pelos principais fornecedores de ERP para construir sobre código cliente/servidor legado era míope, por isso construímos a partir do zero para alinhar com a arquitetura empresarial da PFM
- Contactámos clientes do FISC e especialistas de renome em GFP para determinar o âmbito do mapa de componentes da GFP
- Reconhecemos que as pilhas de software proprietário limitam as escolhas dos clientes, por isso construído sobre tecnologias abertas para tornar o nosso software mais acessível e financeiramente sustentável.
Antecipar a mudança das expectativas dos clientes
Os factores que impulsionam as tendências emergentes em matéria de GFP incluem
- Boas práticas actualizações promovidas e financiadas pelas instituições de financiamento do desenvolvimento e promovidas pela sociedade civil
- Permacrisis mudar a natureza da apoio à decisão governamental por um lado, e fiscal transparência melhorar a confiança no governo
- Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e os planos nacionais de desenvolvimento através de uma público e social investimentos.
Para saber como o FreeBalance pode apoiar as necessidades de PFM em constante mudança da sua organização, falar com um dos nossos especialistas em GFP.