Kan digitaal de overheidskloof dichten?

Geplaatst op 24 januari 2018 in Digitale transformatie van de overheid

Technologie als wondermiddel?

Overheden rijden op de digitale trein ondanks verlammende oude technologieën. Steden passen nieuwe technologieën toe om "slim" te worden. Het is een technologische wapenwedloop van slimme steden met hoge verwachtingen, minimale planning en beperkte financiering.
Opkomende techgiganten verstoren het genereren van belastinginkomsten door kunstmatige intelligentie, robotica, de deel- en gig-economie. Overheden proberen technologie te benutten via verouderde pre-digitale processen. Dit is een kloof - een bestuurlijke kloof. Resultaat: kloof tussen belofte en werkelijkheid van digitale transformatie van de overheid.
We hebben de governancekloof in het beheer van overheidsinvesteringen en slimme overheid. We hebben bijkomende digitale transformatiebeperkingen gevonden bij de overheid. Dit komt op een moment dat digitale transformatie is niet langer optioneel of "leuk om te hebben."

Governance-kloof begrijpen vóór digitale transformatietrajecten van de overheid

Bij de 14 hierboven weergegeven bestuurlijke lacunes zien we 4 thema's:

1. Technologie in paars
2. Begrotingsgerelateerd in geel
3. Deelname in rood
4. Diensten in het blauw

Voor een succesvolle digitale transformatie van de overheid is een kloofanalyse nodig. Kloven laten zien waar digitale initiatieven succesvol zouden kunnen zijn. Belangrijker nog, een kloofanalyse helpt overheden om hiaten te dichten die de weg naar succes blokkeren. Hiaatafhankelijkheden worden geïdentificeerd.
Uw regering kan enkele van deze lacunes hebben weggewerkt:

• Informatiekloof: Gebrek aan effectieve, consistente, coherente, tijdige en kwalitatief goede informatie voor besluitvormers vanwege gegevenssilo's, gebrek aan gegevensverzameling, met slecht informatiebeheer en -integratie, in plaats van effectieve verenigde gegevens.
• Beleidskloof: Het beleid wordt bepaald door de informatiekloof, zodat het beleid terugvalt op politieke dogma's, of doeltreffende uniforme gegevens worden gebagatelliseerd ten gunste van dogma's vanwege confirmation bias, in plaats van een beleid dat is afgestemd op de prioriteiten van de burger, of een beleid waarin de burger centraal staat.
• Planningskloof: Focus op jaarlijkse begrotingen in plaats van op de middellange termijn, in combinatie met de informatie- en beleidskloof, leidt tot kortetermijnplanning waarbij prioriteiten niet zijn afgestemd op de zorgen van de burgers, ook al worden die begrepen, en tot doeltreffende uniforme gegevens, indien die worden verzameld.
• Transparantiekloof: Gebrek aan fiscale transparantie of bruikbaarheid van informatie over transparantie, zelfs wanneer de planning doeltreffend is en de prioriteiten zijn afgestemd op de behoeften van de burger.
• Participatiekloof: Gebrek aan betrokkenheid van de burgers als gevolg van beperkte participatie, geringe fiscale transparantie en verouderde planningsmethoden die geen gebruik maken van de capaciteit van burgers, het maatschappelijk middenveld of het bedrijfsleven om problemen op te lossen, beleidsprioriteiten vast te stellen, en controleresultatenzelfs wanneer regeringen beschikken over uniforme gegevens en effectieve planningstechnieken
• Financieringskloof: Hoge schuld en beperkte financieringsmogelijkheden stellen regeringen voor de uitdaging te investeren in de prioriteiten van de burgers, vooral wanneer eerdere planning tot slechte resultaten heeft geleid
• Infrastructuurkloof: Miljarden dollars aan extra investeringen in infrastructuur jaarlijks nodig zijn om duurzame groei te bereiken, waarbij de bewezen economische opbrengsten voor infrastructuur niet kunnen worden gefinancierd, zelfs wanneer er sprake is van een doeltreffende planning.
• Technologiekloof: Gebrek aan moderne geïntegreerde informatiesystemen bij de overheid, met verouderde oudere systemen en legacy ERPleidt tot een informatiekloof voor beleidsmakers, met name voor het meten van beleidssucces, terwijl fiscale transparantie moeilijk is, met hoge technische schulden en onderhoudskosten die de uitgaven voor nieuwe kosteneffectieve systemen beperken.
• Efficiëntiekloof: Verouderde en handmatige overheidsprocessen uit het pre-digitale tijdperk, en verouderde technologie zorgen voor wrijving in de dienstverlening van de overheid.
• Nalevingskloof: Handmatige processen en verouderde technologie leiden tot onbedoelde hiaten in de naleving, zoals overschrijding van de budgetten voor inkoop of salarissen door een gebrek aan budgetintegratie, of opzettelijke inbreuken op de naleving, zoals corrupte praktijken bij inkoop en belastinginning.
• Capaciteitskloof: Focus op verouderde processen, verouderde technologie en de top-down focus van het overheidspersoneel leidt er vaak toe dat de capaciteit van de openbare dienst achterblijft bij die van de particuliere sector, wat leidt tot slechte planningsbeslissingen.
• Prestatiekloof: Verouderde technologie, complexe resultaten, slechte capaciteit, investeringen en planning, leidt tot overheidsprestaties die niet voldoet aan de verwachtingen van de burger, zelfs wanneer de prioriteiten van de burger worden begrepen
• Innovatiekloof: Conservatieve focus bij overheidsinvesteringen leidt tot inefficiënte complexe aanbestedingen die resulteren in de invoering van verouderde technologie en infrastructuur, en programma-uitvoering die gebukt gaat onder een slechte planning die niet gekoppeld is aan de prioriteiten van de burger.
• Vertrouwenskloof: Gebrek aan betrokkenheid van burgers, corruptie in de publieke sector, slechte transparantie en prestaties eroderen het vertrouwen in de overheid, wat leidt tot lagere kredietratings, slechte naleving van de belastingwetgeving en meer conflicten.

Vertrouwen staat centraal bij digitale transformatie van de overheid

De Edelman vertrouwensbarometer toont het toenemende wantrouwen tegen instellingen, met name de overheid. Veel regeringsleiders geloven dat transparantie inefficiëntie, corruptie en slechte beslissingen blootlegt. Deze leiders geven de voorkeur aan ondoorzichtig bestuur.
In het digitale tijdperk kan de overheid inefficiëntie of corruptie niet langer verbergen. In democratische, autocratische of fragiele staten.
Transparante overheden maken gebruik van de controle van burgers om hun prestaties te verbeteren en vertrouwen te winnen. Anders groeit het wantrouwen in de overheid. Daarom komt de digitale transformatie van de overheid neer op het vergroten van transparantie, betrokkenheid en vertrouwen.