Velen binnen de gemeenschap van het beheer van de overheidsfinanciën denken dat FreeBalance is een softwarebedrijf dat toevallig PFM-oplossingen bouwt voor beter bestuur en transparantie. Het is eigenlijk andersom...
FreeBalance is eigenlijk een PFM specialist die toevallig software - iets wat we ontdekten toen we de regering van Canada hielpen berekenen hoeveel zij wettelijk beschikbaar had voor uitgaven, bekend als het "vrije saldo".
- Het vrije saldo is de oorspronkelijke begroting minus de vastleggingen (of zachte vastleggingen of pre-encumbrances), minus de verplichtingen (of harde vastleggingen of encumbrances), minus de feitelijke uitgaven.
Bijna 40 jaar later, met activiteiten in meer dan 25 landen, hebben we veel landen geholpen bij het opstellen van effectieve hervormingsplannen voor het beheer van de overheidsfinanciën.
De algemene aanpak is weergegeven in onderstaand schema.
Landenanalyse
De heersende opvatting is dat het bepalen van de context van het land meer kunst dan wetenschap is. We zijn het niet eens. Wij hebben mainstream bedrijfsstrategiebenaderingen aangepast aan de publieke sector voor een objectievere bepaling van de landencontext waarbinnen overheden opereren.
- Milieu scannen is een techniek die wordt gebruikt in business model ontwerp dat wereldwijde en regionale belangrijkste trends, economische krachten, en overheidstechnologie om overheden bij te staan [sinds 2016 gebruikt door FreeBalance voor strategische planning].
- Land Context is een aangepaste versie van PESTLE analyse voor de publieke sector die we GESCED (bestuur, economie, sociaal cultureel, milieu, digitaal) met behulp van meer dan 300 informatiebronnen, aangevuld met zoeken op internet en workshops met belanghebbenden bij de overheid [sinds 2009 gebruikt door FreeBalance voor de planning van bedrijfsontwikkeling].
- Landenanalyse zijn een reeks technieken die bedoeld zijn om de beschikbare veranderingsruimte en hervormingsvoetafdruk in een land door de milieuscan, de context van het land en nationale ontwikkelingsplannen om een diagnose te stellen lacunes in het bestuur en capaciteiten van het land [sinds 2016 gebruikt door FreeBalance om hervormingsplannen van de overheid te begeleiden].
PFM Sequencing
Wij geloven ook dat de opeenvolging van hervormingen van het beheer van de overheidsfinanciën meer wetenschap dan kunst is. Een gestructureerde analytische aanpak levert doeltreffende plannen op die het volgende omvatten prioritering gebaseerd op context, logisch het in kaart brengen van van inputs, die wordt aangepast op basis van afhankelijkheden zoals de erkenning dat een effectieve kasplanning afhankelijk is van de enige schatkistrekening, of dat uitgavenkaders voor de middellange termijn afhankelijk zijn van classificaties voor programmabudgettering. Deze aanpak geeft ook aan hoe regeringen PEFA-scores verhogenhoewel dit kan worden gezien als spel van het systeem met een focus op goed uitzien in plaats van goed doen.
- Input voor landenanalyse helpt om logische hervormingsprioriteiten en de afstemming op nationale ontwikkelingsplannenhoewel het mogelijk is dat deze plannen niet goed aansluiten bij wat de prioriteiten zouden moeten zijn
- Overheidsuitgaven en financiële verantwoording (PEFA) en andere beoordelingen bieden een diagnose van het huidige beleid, de huidige procedures en praktijken, maar zijn niet normatief [sinds 2011 gebruikt door FreeBalance om hervormingsplannen van de overheid te ondersteunen].
- Onderdeel Kaart van het beheer van de overheidsfinanciën (PFMCM) is een eigen mechanisme dat logische PFM-componenten identificeert en het Treasury Reference Model uitbreidt.
- Reikwijdte van de hervorming wordt geïdentificeerd door landenanalyse, beoordelingen en de PFMCM in een spreadsheet die zich aanpast aan deskundige input, ontworpen om praktisch en voorschrijvend door rekening te houden met mensen (ambtelijke capaciteit), tempo (capaciteit en veranderingsbereidheid), platforms (technologie, infrastructuur en digitale capaciteit), beleid (juridische hervorming), procedures (werkstroom niet gebonden aan juridische hervorming), praktijken (vorm en informele werkelijkheid), en prestatie (effectiviteitsdoelstellingen)
Deze technieken zijn in de loop der tijd aangepast op basis van onze ervaring met zovele wereldregeringen. We duiken ook in de literatuur. Ervaring speelt een rol van inzicht, dus er blijft enige art op de manier die wij aanbevelen voor de volgorde van de hervorming van het beheer van de overheidsfinanciën.
De adviesdiensten van FreeBalance voor de overheid
De adviesdiensten van FreeBalance voor de publieke sector zijn op maat gemaakt voor overheden en omvatten:
- Bestuur - de hierboven beschreven volgorde van de hervorming van het beheer van de overheidsfinanciën vaststellen
- Modern Ministerie - institutionele structuren, werkingssysteem en mandaten, waarbij de concepten in een IMF-document worden uitgebreid
- Planning van overheidsmiddelen - risico- en kansenanalyse van GRP-subsystemen, datacenterinfrastructuren en IT-capaciteiten
- Slimme welvaart - afstemming van beleid en begroting op het welzijn van de burger en duurzame ontwikkeling
- Blockchain - Overheden helpen bij het beoordelen of zij klaar zijn voor de invoering van blockchaintechnologieën
- Crisisbeheersing - een portefeuille van producten en diensten om regeringen te helpen de fiscale uitdagingen in verband met de pandemie het hoofd te bieden
Neem contact op om uit te vinden hoe FreeBalance uw land kan helpen.